Pontifícia Universidade Católica de São Paulo
PUC-SP
AGRIS LAIMONIS DUMPE JUNIOR
OBJETIVOS DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS)
UMA ANÁLISE DE INDICADORES PARA OS PAÍSES DA REDE
IBERO-AMERICANA DE PROSPECTIVA (RIBER)
MESTRADO EM ADMINISTRAÇÃO
SÃO PAULO
2016
Pontifícia Universidade Católica de São Paulo
PUC-SP
AGRIS LAIMONIS DUMPE JUNIOR
OBJETIVOS DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS)
UMA ANÁLISE DE INDICADORES PARA OS PAÍSES DA REDE
IBERO-AMERICANA DE PROSPECTIVA (RIBER)
MESTRADO EM ADMINISTRAÇÃO
Dissertação apresentada à Banca Examinadora
da Pontifícia Universidade Católica, como
exigência parcial para obtenção do título de
Mestre em Administração pela Pontifícia
Universidade Católica de São Paulo sob
orientação do Prof. Dr. Arnoldo José de Hoyos
Guevara.
SÃO PAULO
2016
FICHA CATALOGREÁFICA
DUMPE JUNIOR, Agris Laimonis. OBJETIVOS DO DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL (ODS) UMA ANÁLISE DE INDICADORES PARA OS PAÍSES DA REDE
IBERO-AMERICANA DE PROSPECTIVA (RIBER). São Paulo, p. 111, 2016
Dissertação de Mestrado: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo.
Área de Concentração: Gestão Integrada das Organizações.
Linha de Pesquisa: Organizações e Sociedade.
Orientador: Arnoldo José de Hoyos Guevara.
Palavras-Chave: Desenvolvimento sustentável, indicadores, ODS
BANCA EXAMINADORA
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
AGRADECIMENTOS
Ao Prof. Dr. Arnoldo José de Hoyos Guevara, que me orientou com competência,
sabedoria e muito conhecimento e me incentivou para a elaboração desta tese, minha mais
sincera gratidão, pela orientação e boa conversa. Foi um verdadeiro aprendizado, por sua
experiência acadêmica e de vida.
Ao Prof. Dr. Ladislau Dowbor, pelas valiosas contribuições e ensinamentos e fontes
bibliográficas que permitiram aprimorar este trabalho.
Ao Prof. Alessandro Rossini pela inestimável ajuda no aprimoramento e correções
deste trabalho.
Agradeço meus professores de cada uma das disciplinas das quais cursei, a
contribuição que proporcionaram para o aperfeiçoamento dos conhecimentos que
contribuíram para o desenvolvimento desta dissertação.
Agradeço a Empresa Folha da Manhã S.A. que proporcionou a realização deste curso
com o subsidio financeiro necessário.
A todos os meus amigos e às pessoas do meu convívio familiar e acadêmico que
contribuíram de alguma forma para que este trabalho se concretizasse.
RESUMO
Nos encontramos em um momento de enormes desafios para o
desenvolvimento sustentável, bilhões de nossos cidadãos continuam a viver na pobreza e a
eles é negada uma vida digna, há crescentes desigualdades dentro dos países e entre os países,
há enormes disparidades de oportunidades, riqueza e poder, a desigualdade de gênero
continua a ser um desafio chave, o desemprego, particularmente entre os jovens, é uma grande
preocupação, ameaças globais à saúde, desastres naturais mais frequentes e intensos,
conflitos em ascensão, o extremismo violento, o terrorismo e as crises humanitárias, o
deslocamento forçado de pessoas ameaçam reverter grande parte do progresso alcançado na
área de desenvolvimento nas últimas décadas.
O esgotamento dos recursos naturais e os impactos negativos da degradação
ambiental, incluindo a desertificação, secas, a degradação dos solos, a escassez de água doce e
a perda de biodiversidade aumentam e agravam a lista de desafios que a humanidade enfrenta,
o presente trabalho traz uma análise de como a rede Nossa São Paulo adaptou seu Guia para
Gestão Pública Sustentável – GPS a ótica dos objetivos do desenvolvimento sustentável
(ODS); e como foi possível fazer isso similarmente com o GPS desenvolvido para países
tomando como base os 5 Pilares dos ODS : pessoas, planeta, prosperidade, paz e parcerias.
Este modelo foi adaptado em particular focando os países Ibero-Americanos, podendo ainda
ser usado para o acompanhamento do desenvolvimento sustentável dos países no decorrer dos
anos, e poderia servir como parâmetro para se medir o nível e tipo de impacto dos Planos
Diretores dos respectivos países.
Palavras-chave: Desenvolvimento sustentável, indicadores, ODS
ABSTRACT
We meet at a time of enormous challenges to sustainable development, billions of our
citizens continue to live in poverty and they are denied a dignified life, there are growing
inequalities within countries and between countries, there are huge disparities of
opportunities, wealth and power, gender inequality remains a key challenge, unemployment,
particularly among young people, is a major concern, global health threats, more frequent and
intense natural disasters, conflicts on the rise, violent extremism, terrorism and humanitarian
crises, the forced displacement of people threaten to reverse much of the progress in
development in recent decades.
Depletion of natural resources and the negative impacts of environmental degradation
including desertification, drought, soil degradation, scarcity of fresh water and biodiversity
loss increase and aggravate the list of challenges facing humanity, this work brings an
analysis of how the Nossa São Paulo network adapted its Guide to sustainable Public
Management - GPS the perspective of Sustainable Development Goals (SDG); and how it
was possible to do so similarly with GPS developed for countries, based on the 5 Pillars of
SDG: people, planet, prosperity, peace and partnership. This model was adapted in particular
focusing on the Ibero-American countries, and may also be used for monitoring the
sustainable development of countries over the years, and could serve as a parameter to
measure the level and type of impact of the Master Plans of the respective countries .
Keywords: Sustainable development, indicators, ODS
LISTA DE QUADROS
QUADRO 1 - Os 5 P´s da Agenda 2030..................................................................................19
QUADRO 2 - O passo a passo do planejamento RIBER.........................................................35
QUADRO 3 – Radar Pilares....................................................................................................45
QUADRO 4 – Mapa Pilar Pessoas..........................................................................................47
QUADRO 5 – Mapa Pilar Planeta...........................................................................................49
QUADRO 6 – Mapa Pilar Prosperidade..................................................................................51
QUADRO 7 – Mapa Pilar Paz.................................................................................................52
QUADRO 8 – Mapa Pilar Parcerias........................................................................................55
QUADRO 9 – Cluster Países Ibero-Americanos....................................................................57
QUADRO 10 – Correspondência Países X Pilares..................................................................59
LISTA DE TABELAS
TABELA 1 - TABELA 1- Eixos Rede Nossa São Paulo x ODS............................................28
TABELA 2 – Eixos RIBER x ODS.........................................................................................35
TABELA 3 – Eixos temáticos da RIBER x 5P´s ....................................................................38
TABELA 4 – Ranking Pilar Pessoas.......................................................................................42
TABELA 5 – Ranking Pilar Planeta.......................................................................................43
TABELA 6 – Ranking Pilar Prosperidade..............................................................................43
TABELA 7 – Ranking Pilar Paz.............................................................................................44
TABELA 8 – Ranking Pilar Parcerias...................................................................................44
TABELA 9 – Ranking AIBER Pilar Pessoas........................................................................45
TABELA 10 – Ranking AIBER Pilar Planeta.......................................................................47
TABELA 11 – Ranking AIBER Pilar Prosperidade..............................................................49
TABELA 12 – Ranking AIBER Pilar Paz.............................................................................51
TABELA 13 – Ranking AIBER Pilar Parcerias....................................................................53
TABELA 14 – Classificação países AIBER..........................................................................56
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ODS – Objetivos do Desenvolvimento Sustentável
GPS – Guia para Gestão Pública Sustentável
RIBER – Rede Ibero-Americana de Prospectiva
ONU – Organizações das Nações Unidas
SDSN - Sustainable Development Solutions Network
ODM – Objetivos do Desenvolvimento do Milênio
NEF – Núcleo de Estudos do Futuro
PUC-SP – Pontifícia Universidade Católica de São Paulo
COP-21 - 21ª Conferência das Partes
UNFCCC - Convenção das Nações Unidas sobre Mudança do Clima
ORIBER – Observatório Rede Ibero-Americana de Prospectiva
PIB – Produto Interno Bruto
FEA-USP – Faculdade de Economia e Administração da Universidade de São Paulo
IDH – Índice de Desenvolvimento Humano
PPA – Plano Plurianual
SUMÁRIO
INTRODUÇÃO.........................................................................................................................1
1.Contextualização..........................................................................................................1
2.Problema de pesquisa...................................................................................................4
3.Hipótese........................................................................................................................4
4.Objetivos......................................................................................................................4
5. Fundamentação teórica................................................................................................5
6.Metodologia de pesquisa..............................................................................................8
7.Estrutura da dissertação................................................................................................9
CAPÍTULO 1 – A ERA DA SUSTENTABILIDADE..........................................................10
1.1 Sustentabilidade......................................................................................................10
1.2 Desenvolvimento Sustentavel.................................................................................15
1.3 Avanços em relação aos ODS.................................................................................18
CAPÍTULO 2 – A REDE NOSSA SÃO PAULO, O GPS E OS ODS PARA CIDADES21
2.1 A Experiência da Rede Nossa São Paulo................................................................21
2.2 O GPS para Cidades da Rede Nossa São Paulo......................................................24
2.3 O Programa Cidades Sustentáveis e os ODS..........................................................26
CAPÍTULO 3 – A REDE IBEROAMERICANA DE PROSPECTIVA, O GPS E OS
ODS PARA PAÍSES...............................................................................................................31
3.1 A Rede Ibero-Americana de Prospectiva (RIBER) ................................................31
3.2 O GPS para países da RIBER.................................................................................32
3.3 Integrando os Eixos do GPS e os ODS...................................................................35
CAPITULO 4 – ANÁLISE E DESENVOLVIMENTO DE INDICADORES PARA OS
5P´S A PARTIR DO GPS.......................................................................................................38
4.1 Analise de Indicadores Sintéticos e Analíticos.......................................................38
4.2 Desenvolvimento de Novos Indicadores para Monitoramento dos Avanços 5P´s.41
4.3 Mapas e Ranking dos Países Ibero-Americanos em Relação aos 5P´s ................46
CONCLUSÕES.......................................................................................................................62
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS..................................................................................64
ANEXO 1 – Objetivos e metas ODS........................................................................................68
ANEXO 2 – Variáveis Pilar Pessoas .......................................................................................83
ANEXO 3 - Variáveis Pilar Planeta ........................................................................................85
ANEXO 4 - Variáveis Pilar Prosperidade................................................................................88
ANEXO 5 - Variáveis Pilar Paz...............................................................................................90
ANEXO 6 - Variáveis Pilar Parcerias......................................................................................91
ANEXO 7 – Novos Indicadores...............................................................................................93
INTRODUÇÃO
1. Contextualização do tema
O acelerado desenvolvimento da era industrial e pós-industrial está provocando uma
crise que envolve todos os setores sociais, a economia e o meio-ambiente principalmente nos
países em desenvolvimento. Dependendo do contexto político e do nível de desenvolvimento
de cada país estas mudanças operam de uma forma ou de outra, e de acordo com a ONU, as
três principais prioridades para se chegar a um mundo melhor são: educação de qualidade,
saúde e melhores oportunidades de emprego.
A sociedade está passando por um mal-estar socioeconômico e ambiental causado
pelos efeitos da crise sistêmica, porém paralelamente graças aos avanços da tecnologia digital
e da comunicação este cenário pode ser melhorado. As novas tecnologias possibilitam a
formação de grupos organizados conhecidos como redes sociais para buscar soluções práticas,
inovadoras e colaborativas, pois facilitam o compartilhamento de informação, conhecimento e
experiências práticas que podem servir como modelo de ação a países interessados, por
exemplo, no desenvolvimento sustentável, e como alternativas aos efeitos negativos em geral
provocados pela globalização.
Afortunadamente as Nações Unidas reconheceram que os avanços nas tecnologias da
informação e da comunicação podem dar lugar a uma Revolução dos Dados para promover o
Desenvolvimento Sustentável: A World That Counts: Mobilising The Data Revolution for
Sustainable Development; e dessa forma em 2015 líderes de governo e de estado, tendo como
resultado os trabalhos desenvolvidos pela Sustainable Development Solutions Network
(SDSN) das Nações Unidas, aprovaram, por consenso, o documento “Transformando Nosso
Mundo: A Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável”.
A Agenda 2030 é um plano de ação para as pessoas, o planeta e a prosperidade, que
busca fortalecer a paz universal com mais liberdade, e reconhece que a erradicação da pobreza
em todas as suas formas e dimensões, incluindo a pobreza extrema, é o maior desafio global
para o desenvolvimento sustentável. A Agenda consiste em uma Declaração de dezessete
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) e 169 metas, uma seção sobre meios de
implementação e de parcerias globais, e um arcabouço de acompanhamento e revisão.
Os ODS aprovados foram construídos sobre as bases estabelecidas pelos Objetivos de
Desenvolvimento do Milênio (ODM), de maneira a completar este trabalho e responder aos
1
novos desafios. Os objetivos são integrados e indivisíveis, e mesclam, de forma equilibrada,
as três dimensões do desenvolvimento sustentável: econômica, social e ambiental. A
implementação dos ODS é um desafio que requer parceria global com a participação de
governos, sociedade civil, setor privado, academia, mídia e Nações Unidas. Os ODS são de
natureza global e são universalmente aplicáveis, e dialogam com as políticas e ações nos
âmbitos regional e local. A atuação dos governantes e gestores locais, como protagonistas da
conscientização e mobilização em torno dessa agenda, é fundamental para a disseminação e o
alcance das metas estabelecidas pelos ODS.
A Rede Ibero-americana de Prospectiva (RIBER), a Rede Nossa São Paulo e o Núcleo
de Estudos do Futuro (NEF) da Cátedra Ignacy Sachs – PUC-SP tem se constituído com a
intenção de contribuir indicando novos modos mais inteligíveis e claros para se pensar em
soluções inovadoras que favoreçam e monitorem o desenvolvimento sustentável ao nível local
ou global.
No Brasil, o Programa Cidades Sustentáveis da Rede Nossa São Paulo elaborou o
Guia Gestão Pública Sustentável (GPS), tomando como base 12 Objetivos ou Temas, e
contando com a colaboração do Núcleo de Estudos do Futuro da Pontifícia Universidade
Católica de São Paulo. O guia colocou à disposição das prefeituras brasileiras um conjunto de
conceitos, ferramentas, metas, indicadores e práticas exemplares de políticas públicas em
diversas cidades do mundo para que a gestão pública municipal possa se aperfeiçoar e avançar
em planejamentos inovadores. O guia foi recentemente atualizado para estar alinhado aos 17
Objetivos dos ODS.
No advento da 21ª Conferência das Partes (COP-21) da Convenção das Nações Unidas
sobre Mudança do Clima (UNFCCC), iniciativa da ONU em dezembro de 2015, foi aprovado
por consenso um novo acordo global de combate aos efeitos das mudanças climáticas. O
Programa Cidades Sustentáveis em 2016 em continuidade ao trabalho que vinha
desenvolvendo junto às prefeituras brasileiras, procurou atualizar o seu GPS com as decisões
pactuadas pelos quase 200 países participantes do evento, e incorporou nele as metas e
indicadores dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável e da COP-21.
O Núcleo de Estudos de Futuro (NEF) da PUCSP com experiência em projetos
relacionados com os novos indicadores de riqueza, com sua visão estratégica de futuro e de
desenvolvimento sustentável se colocou a disposição através da Cátedra Ignacy Sachs de
Desenvolvimento Sustentável da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo para
2
contribuir com a RIBER do Projeto Milênio, dando continuidade ao trabalho prévio realizado
com a Rede Nossa São Paulo no que se refere às cidades do Brasil.
O NEF elaborou uma versão do Guia para a Gestão Pública Sustentável (GPS) para
países, tomando como base 15 Objetivos ou Temas que representam uma espécie de “mapa
do caminho” para orientar as equipes das secretarias de planejamento responsáveis nos países
Ibero-americanos para a gestão pública na elaboração de um diagnóstico, um prognóstico e
um plano diretor com suas prioridades estratégicas, assim como um plano de metas centrado
na promoção do desenvolvimento sustentável tanto local quanto regional. Este plano tem a
intenção de possibilitar gestão de processos e projetos de forma eficiente e transparente, que
ajudem a conduzir os países do nível em que se encontram para o nível que desejassem
alcançar. O objetivo é contribuir no ecossociodesenvolvimento dos países Ibero-americanos
para melhorar a qualidade de vida e o bem-estar da população, monitorando o processo por
meio de um Observatório (ORIBER) em desenvolvimento com dados abertos e atualizados,
que poderá servir de orientação e referência.
O GPS representa uma forma de contribuir com as secretarias de planejamento de cada
país na superação dos desafios relacionados ao desenvolvimento, através da promoção de
colaborações sinérgicas entre os três setores científico-tecnológico, sociocultural e
institucional, que harmonizem os processos e impactos de desenvolvimento a nível local,
tornando-o sustentável, buscando sempre estimular a participação cidadã como forma de
contribuir para a melhoria da qualidade de vida, do bem-estar, e aproveitando de forma
efetiva o intercâmbio de informação e experiências com outros países da região Ibero-
americana e suas redes de contatos.
3
2. Problema de pesquisa
Tendo em vista a necessidade de complementar os quinze objetivos do GPS para que o
guia esteja mais alinhado aos dezessete Objetivos do Desenvolvimento Sustentável (ODS) das
Nações Unidas, assim como o fez a Rede Nossa São Paulo, propõe-se o seguinte problema de
pesquisa: como o projeto Gestão Pública Sustentável (GPS) da Cátedra Ignacy Sachs da PUC-
SP pode se adequar aos ODS, resultado da iniciativa global das Nações Unidas, para melhor
colaborar nos esforços da Rede Ibero-americana de Prospectiva (RIBER) na busca de
alternativas para equilibrar a dinâmica econômica com a sustentabilidade ambiental e o
equilíbrio social no contexto de uma gestão aberta, democrática, participativa e dinâmica?
3. Hipótese
A hipótese a ser verificada ao longo da pesquisa é a seguinte: Projetos como o de
atualização do Guia GPS da Rede Nossa São Paulo para adequação aos ODS das Nações
Unidas podem servir de exemplo para a compatibilização do GPS do NEF às reais
necessidades dos países do RIBER através da plataforma aberta ORIBER.
4. Objetivos
O objetivo principal desta pesquisa é tornar a proposta do guia de Gestão Pública
Sustentável do NEF em acordo com o relatório Global Monitoring Indicators que é resultado
dos trabalhos da SDSN das Nações Unidas, e a partir desta atualização realizar o
levantamento do grau de sustentabilidade em países Ibero-americanos e os desafios locais
e/ou globais a serem superados.
Os objetivos secundários são:
- Realizar levantamento teórico sobre o significado da sustentabilidade e sua
importância;
- Comparar os quinze eixos temáticos do GPS com os dezessete ODS do Global
Monitoring Indicators;
- Verificar quais são os “gaps” dos quinze eixos temáticos do GPS em relação ao
ODS;
4
- Adequar os quinze eixos temáticos do GPS para que melhor possa contribuir para os
desafios enfrentados pelos países Ibero-americanos;
5. Fundamentação Teórica
A fundamentação teórica está baseada nas ideias de teóricos como os filósofos Edgar
Morin, Patrick Viveret e Jean Gadrey. O trabalho de Morin exerce uma notável influência na
reflexão contemporânea, por exemplo, a sua obra “O Método”. Patrick Viveret, ex-
conselheiro no Tribunal de Contas e encarregado pelo governo Jospin de uma missão
destinada a redefinir os indicadores de riqueza, é autor de “Réconsidérer la Richesse” (2006) e
de “Pourquoi ça ne vas pas plus mal? ”(2005). E Jean Gadrey é autor de “Os novos
indicadores de riqueza” (2006).
Morin e Viveret em “Como viver em tempo de crise” (2011) colocam que perante a
crise que atravessamos devemos distanciar-nos, reposicionar este momento no quadro mais
amplo das grandes mutações que já conhecemos, apreender este ciclo que acaba e a nova
ordem que se abre diante de nós. Neste período crítico em que os desafios são cruciais e em
que o pior é possível, nunca devemos olvidar que o improvável pode sempre acontecer.
Mesmo quando tudo concorre para a catástrofe, a complexidade do real pode gerar situações
inesperadas. Mantenhamo-nos prontos a acolher o improvável, mantenhamo-nos atentos à
utilização positiva desta crise, vejamo-la como uma oportunidade para uma nova relação com
o poder democrático, com a riqueza monetária e, por fim, com o sentido.
No 2º Seminário "Novos Indicadores de Riqueza", organizado em 2006 pela Secretaria
do Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social, em São Paulo, os estudiosos franceses
Patrick Viveret e Gadrey em vídeo conferência sugeriram a adoção de um novo modelo para
medir o crescimento dos países. "O PIB nada diz sobre qualidade de vida, devemos usá-lo,
mas colocá-lo em seu devido lugar", disse Gadrey. Para Viveret, a utilização de novos
indicadores, que levem em consideração a redução de pobreza e conservação do meio
ambiente, por exemplo, seriam importantes para nortear as decisões políticas, hoje reféns da
exigência de aumento do PIB. No debate eleitoral, a dificuldade de questionar a importância
do crescimento econômico é evidente. Segundo José Eli da Veiga, professor de economia da
Universidade de São Paulo (FEA-USP), que compôs a mesa em São Paulo, contestar o PIB
pode ser considerado um movimento subversivo, mesmo sendo claro que ele não é sinônimo
de desenvolvimento humano.
5
Segundo os economistas Joseph E. Stiglitz, Amartya Sen e Jean-Paul Fitoussi (2009),
os sistemas simples de indicadores não podem capturar a complexidade da nossa sociedade. O
Produto Interno Bruto (PIB) apresenta sérios problemas como medida de performance
econômica. Os avanços no entendimento sobre as mudanças na estrutura da sociedade e a
disponibilidade de dados a este respeito estão possibilitando construir melhores indicadores
que considerem variáveis socioeconômicas. Tendo em vista a atual crise econômica, social e
ambiental, sistemas de indicadores que permitam verificar a performance econômica e o
progresso social tornaram-se especialmente importantes para o bem-estar social.
Corroborando esta ideia, de acordo com o relatório “A World that Counts: Mobilizing
the Data Revolution for Sustainable Development” (Nações Unidas, 2014), as agências
públicas e órgãos de estatística necessitam modernizar as suas práticas para a pesquisa e
levantamento de novas fontes de dados de modo mais inteligente e criativo e que
complemente os métodos tradicionais, e a tecnologia da informação e da comunicação tem
sido um facilitador deste processo.
A Data Revolution para o desenvolvimento sustentável significa (ibid.):
Integração dos novos dados com os dados tradicionais para produzir informação de
alta qualidade, mais detalhada e relevante para diferentes propósitos, e
especialmente para dar suporte e monitorar o desenvolvimento sustentável;
A melhoria na utilização dos dados em face à abertura e transparência precavendo-
se contra a invasão de privacidade e abuso dos direitos humanos considerando o
acesso e utilização indevida de dados;
Surgimento de pessoas melhor preparadas, melhores políticas e decisões, e melhor
direcionamento para os países e planeta.
A publicação “Gestão do Conhecimento – Compêndio de Indicadores de
Sustentabilidade de Nações” organizada por Anne Louette (2009) é a segunda obra de uma
trilogia, e traz como conteúdo mais de 25 Indicadores de Sustentabilidade de Nações em
processo de aplicação no exterior e no Brasil para “tentar derrubar a velha e insustentável
economia, amparada pela trágica ilusão das métricas do PIB”. A proposta é definir padrões
sustentáveis de desenvolvimento que considerem aspectos ambientais, econômicos, sociais,
éticos e culturais. Para isso, tornou-se necessário definir indicadores que mensurem,
monitorem e avaliem esses padrões sustentáveis, para nortear nossos rumos.
6
Em “The Next System Project: New Political-economic Possibilities for the 21st
Century” (Alperovitz, Speth, Guinan, 2015) encontramos uma iniciativa ambiciosa cujo
objetivo é ajudar na reflexão sobre o que é preciso para lidar com os desafios sistêmicos que
as Nações Unidas enfrentarão nas próximas décadas.
Pensamos que agora é indispensável estimular um amplo debate nacional sobre
a melhor forma de conceber possíveis modelos alternativos para um sistema
muito diferente que sejam capazes de proporcionar uma verdadeira democracia
e igualdade económica, a liberdade individual, a sustentabilidade ecológica,
uma solução pacífica e política externa global e uma profunda cultura de
comunidade cooperativa baseada na não-violência e no
respeito pelas diferenças de raça, gênero e preferência sexual. (Alperovitz,
Speth, Guinan, 2015)
“Transitions to Sustainability” (Sachs e Mancebo, 2015) trata-se de coletânea que
reúne textos de vários autores sobre o desenvolvimento sustentável, incluindo um capítulo do
Professor e Economista Ladislau Dowbor: “Economic Democracy: meeting management
challenges in Brazil”. Os textos foram elaborados a partir dos encontros científicos da
universidade de Reim, na França. A ideia geral é de sistematizar propostas para uma mudança
de rumos nas formas de gestão econômica e social, visando a sustentabilidade. Os três eixos
principais do livro se referem ao resgate do planejamento (back to planning), à necessidade de
um novo contrato social, e às formas correspondentes de governança.
Em “Desenvolvimento, inovação e sustentabilidade: contribuições de Ignacy Sachs”
(2014) autores como o próprio Ignacy Sachs, Ladislau Dowbor, Enrique Iglesias, Cristovam
Buarque, Luciano Coutinho, Jorge Wilheim entre outros trazem uma visão positiva e
prospectiva das mudanças que estão por vir, além de um prefácio de Enrique Iglesias. O livro
apresenta contribuições e uma visão prática de construção de alternativas, trata-se de uma
iniciativa muito feliz.
O livro “Thomas Picket e o segredo dos ricos” organizado por Silvio Caccia Bava
deixa claro que o capital no Século XXI está gerando uma comoção planetária ao escancarar
os mecanismos da desigualdade na medida em que avalia os diversos impactos teóricos e
práticos do que ocorre; de fato conforme recente relatório da OXFAM (2016) baseado em
dados do banco Credit Suisse relativos a outubro de 2015: “A riqueza acumulada pelo 1%
7
mais abastado da população mundial agora equivale, pela primeira vez, à riqueza dos 99%
restantes ”, e mais escandaloso ainda “ 62 pessoas possuem tanto capital como a metade mais
pobre da população mundial" . O livro organizado por Silvio Caccia Bava traz contribuições
de vários autores: Piketty, Ladislau Dowbor, Vergopoulos, Kempf, Panier, Gondim e Lettieri,
Belluzzo, Geuens, Russell Jacoby, Daie e Pinheiro Guimarães; e possibilita uma reflexão
sobre as implicações da imensa desigualdade planetária gerada, além de uma compreensão
das dinâmicas, e definição de propostas.
6. Metodologia de Pesquisa
A pesquisa em um primeiro momento está fundamentada em documentos das
respectivas redes sociais mencionadas e dos eventos que deram origem aos ODS e GPS da
Rede Nossa São Paulo e Núcleo de Estudos do Futuro.
A metodologia de pesquisa está baseada no método de abordagem hipotético-dedutivo
uma vez que a hipótese levantada deve ser ou não comprovada na medida em que a pesquisa
for se desenvolvendo. A pesquisa apresenta carácter qualitativo e quantitativo.
Qualitativo porque estará pautada em teorias que darão todo o respaldo para as
reflexões, análises e conclusões.
Quantitativo porque será realizado levantamento estatístico com ferramentas
adequadas para se conhecer a situação da sustentabilidade nos países do RIBER.
A pesquisa está dividida em duas etapas: a primeira etapa visa adequar a proposta do
guia de GPS do NEF ao relatório Global Monitoring Indicators que é resultado dos trabalhos
da SDSN das Nações Unidas; e a segunda etapa, tem o objetivo de realizar o levantamento da
sustentabilidade em países Ibero-americanos com base nos indicadores do guia GPS do NEF.
Na primeira etapa será aplicado o método de pesquisa comparativo a fim de realizar
um balanço entre os eixos do relatório Global Monitoring Indicators e os do guia GPS para
detectar os eixos do guia GPS que necessitam ser atualizados. Os eixos devem ser
classificados tendo por base os 5 P´s. O método descritivo servirá para descrever o estudo de
caso do guia GPS da Rede Nossa São Paulo.
Na próxima etapa será aplicado o método estatístico para o levantamento da condição
de sustentabilidade do ponto de vista econômico, social e ambiental dos países Ibero-
americanos, utilizando no software estatístico Minitab16 ferramentas como, análise de
variância ANOVA, análise de componentes principais e regressão Stepwise.
8
7. Estrutura da dissertação
A estrutura da dissertação se inicia pela introdução e na sequência vêm quatro
capítulos, conforme a seguir.
Na introdução, o tema e o problema de pesquisa são discutidos, apresenta-se a
fundamentação teórica e os objetivos da pesquisa.
O capítulo 1 – A era da sustentabilidade - apresenta a fundamentação teórica sobre
sustentabilidade e os avanços em relação aos ODS.
O capítulo 2 – A Rede Nossa São Paulo o GPS e os ODS para cidades – apresenta,
descreve e traz uma análise sobre trabalho da Rede Nossa São Paulo para incluir os ODS no
seu GPS direcionado para as prefeituras brasileiras.
O capítulo 3 – A Rede Ibero-Americana de prospectiva, o GPS e os ODS para Países
– apresenta e descreve a Rede Ibero-americana, traz uma análise entre os quinze eixos
temáticos do Guia Gestão Pública Sustentável (GPS) direcionado para o RIBER e os 17
Objetivos do Desenvolvimento Sustentável.
O capítulo 4 – Análise e desenvolvimento de indicadores para os 5P´S a partir do GPS
– apresenta uma análise estatística sobre os indicadores da Rede Ibero-Americana e os 5 P´s
dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentável.
Conclusão – Faz-se uma análise a respeito da solução do problema de pesquisa, e do
alcance dos objetivos da pesquisa, além de verificar o quanto que os resultados da pesquisa
conferem com a realidade apresentada.
9
CAPÍTULO 1 – A ERA DA SUSTENTABILIDADE
Neste capítulo estudamos e procuramos entender o significado de Sustentabilidade e
Desenvolvimento Sustentável dentro do atual contexto social, econômico e ambiental,
revendo os principais conceitos, movimentos e eventos que estimularam e impulsionam
reflexões tendo em vista o bem-estar físico e mental das Pessoas e a necessidade premente de
revitalização do Planeta por meio de Parcerias adequadas que levem a verdadeira
Prosperidade e a Paz na Terra.
1.1 Sustentabilidade
O termo "sustentável" provém do latim sustentare (sustentar; defender; favorecer,
apoiar; conservar, cuidar). Segundo Adalberto Marcondes (2008), nos anos 80 a Organização
das Nações Unidas (ONU) encomendou um estudo a então primeira-ministra da Noruega, Gro
Brundtland. O trabalho foi publicado em 1987 sob o nome "Relatório Brundtland", ou "Nosso
Futuro Comum". Foi a primeira vez que o conceito de sustentabilidade fora expresso e
mundialmente aceito, ser sustentável é conseguir prover as necessidades das gerações
presentes sem comprometer a capacidade das gerações futuras em garantir suas próprias
necessidades.
O estudo patrocinado pela ONU, foi o primeiro a concluir que seria preciso mudar os
atuais padrões de produção e consumo adotados pelas diversas sociedades para preservar os
recursos e serviços ambientais necessários à sobrevivência humana. Desde então, existe um
grande movimento de governos, empresas e ONGs que buscam criar parâmetros para o
desenvolvimento sustentável.
O conceito de sustentabilidade começou a ser delineado na primeira Conferência das
Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano (United Nations Conference on the Human
Environment - UNCHE), realizada em Estocolmo de 5 a 16 de junho de 1972. A UNCHE é a
primeira grande reunião internacional para discutir as atividades humanas em relação ao meio
ambiente, a conferência lançou as bases das ações ambientais em nível internacional,
chamando a atenção do mundo especialmente para questões relacionadas com a degradação
ambiental e a poluição, não se limitando se as fronteiras políticas, porém afeta países, regiões
e povos, localizados muito além do seu ponto de origem.
10
A Declaração de Estocolmo deu início a um Plano de Ação, definiu princípios de
preservação e melhoria do meio ambiente, destacou a necessidade de apoio financeiro e
assistência técnica a comunidades e países mais pobres. A expressão "desenvolvimento
sustentável" até então não se conhecia, porém, a declaração já abordava a necessidade de
defender e melhorar o ambiente humano para as atuais e futuras gerações, objetivo a ser
alcançado juntamente com a paz e o desenvolvimento econômico e social.
O tema sustentabilidade envolve o desenvolvimento local a inclusão social, o combate
à fome e à pobreza, a ecologia e o meio ambiente, a educação, os direitos humanos, a saúde e
bem-estar, a distribuição de renda. Todos esses temas estão presentes em diversos meios de
comunicação, em debates entre empresários, intelectuais, líderes políticos e sociais e grandes
formadores de opinião, e necessitam ser bem trabalhados na ação social.
Segundo Melo Neto (2004), para se assegurar um futuro mais otimista para o nosso
planeta e para as próximas gerações é preciso que as empresas promovam a preservação do
meio ambiente, por meio da utilização de tecnologias limpas, produtos e energias que se
renovam. Ocorre, assim, a evolução do sentido de preservação para o de ação sustentável, e
surgem novas práticas de gestão de “economia ambiental”, com a reciclagem de produtos,
reaproveitamento de resíduos, geração de novos negócios, empregos e renda.
Ainda segundo Melo Neto (2004), o social se torna sustentável quando se iniciam as
condições institucionais na própria comunidade afetada, tais como:
- Problemas de desemprego exigindo a capacitação, escolaridade e empregabilidade;
- Problemas de saúde, sendo necessárias ações de prevenção com a formação de
agentes de saúde;
- Problemas de renda baixa, desenvolvendo movimentos de iniciativas de gestão de
empreendedorismo de forma local e regional;
- Problemas de violência, realizando ações na geração de emprego e renda.
Desta forma, os temas sociais emergentes se transformaram em modelos institucionais,
e os grandes problemas sociais tornaram-se oportunidades de ações sociais sustentáveis,
passando de obstáculos ao desenvolvimento a fatores que levam ao desenvolvimento social
local e regional.
A ação social sustentável passa pela erradicação ou diminuição da pobreza de forma
sustentável, apresenta foco, durabilidade e eficiência econômica, atingindo, assim, os mais
11
necessitados e provoca mudanças sustentáveis em suas vidas: geração de renda e emprego,
melhoria da qualidade de vida, condições institucionais para o exercício da cidadania,
empregabilidade, empreendedorismo, inserção social, integração, sociabilidade, mobilização
etc.
O conceito de Sustentabilidade foi caminhando na direção das práticas de gestão
ambiental social e de fomento ao emprego, à cidadania e empregabilidade. No período de 70 a
80, o conceito de Sustentabilidade se caracterizava como ambientalismo sustentável,
influenciado pelas questões de preservação do meio ambiente. Nos anos de 80 a 90, a visão
de Sustentabilidade tornou-se mais abrangente, com ênfase na cidadania empresarial,
incluindo questões de Responsabilidade Social e de preservação do meio ambiente. Nos anos
2000, a ênfase passou a estar na transparência da gestão e das ações empresariais, surgindo
uma nova dimensão de sustentabilidade – a governança corporativa.
Os projetos sustentáveis eram vistos como conjunto de ações para minimizar os
impactos ambientais. Nos anos 70, sustentabilidade modificou-se para a prevenção dos riscos
e danos causados ao meio ambiente. A partir da década de 80, surge a Responsabilidade
Social, que exige das empresas, além da preocupação ambiental, a minimização dos riscos
sociais e a busca de soluções para os problemas sociais das comunidades. Hoje os projetos
sustentáveis preveem ações de eliminação, prevenção ou minimização de riscos sociais e
ambientais, geração de emprego, renda e trabalho, promoção da cidadania e defesa da ética
nos negócios (MELO NETO, 2004).
Na reunião do Conselho Empresarial Mundial para o Desenvolvimento Sustentável,
ocorrido em outubro de 2003 no Rio de Janeiro, foi definida nova abrangência para o conceito
de sustentabilidade. Os principais aspectos tratados foram: conservação do meio ambiente,
redução dos custos de energia, investimento em pesquisa e desenvolvimento e
Responsabilidade Social.
Segundo Melo Neto (2004), a partir dessa reunião, a Responsabilidade Social foi
incorporada ao conceito de sustentabilidade, representando um novo padrão de
desenvolvimento com crescimento econômico, inclusão social e justiça ambiental, visando: a
preservação dos recursos naturais, a inclusão social, a inserção das camadas mais pobres nos
mercados consumidores e foco nos mercados mais pobres. A evolução do conceito de
sustentabilidade passa pela compreensão de um processo histórico que começou na filantropia
e evoluiu para uma constante disputa contra todas as misérias humanas.
12
O conceito de sustentabilidade ampliou-se de preservação de recursos naturais para
conservação do meio ambiente, redução de custos com energia, investimento em P&D,
Responsabilidade Social, inclusão social, geração de emprego e renda, estímulo ao
empreendedorismo etc. Mais recentemente, a sustentabilidade passou a ser um parâmetro de
avaliação de risco para os bancos comerciais, e não mais um atributo das ações, projetos,
produtos e serviços da empresa. Em resumo passou a ser pré-requisito para a sobrevivência e
sucesso do negócio.
Há alguns anos, uma empresa era considerada socialmente responsável apenas por
cumprir a lei, pagar em dia seus impostos e gerar empregados. A empresa poderia dedicar-se a
ações de filantropia, e seus recursos seriam utilizados para mitigar algum tipo de dor social.
No entanto, os tempos e as necessidades mudaram. A ação humana não é mais localizada, ela
passou a ter impactos muito mais abrangentes e de alcance planetário.
Segundo Adalberto Marcondes (2008), um dos parâmetros mais aceitos é o do Triple
Bottom Line, que estabelece a necessidade de um equilíbrio entre as ações e resultados
econômicos, ambientais e sociais das organizações. Ou seja, uma organização sustentável
precisa ser economicamente lucrativa, ambientalmente correta e socialmente responsável, e as
ações de sustentabilidade precisam ser parte das estruturas de gestão das organizações e não
apenas ações pontuais.
As empresas estão habituadas a realizar ações de filantropia, quando doam recursos
financeiros ou materiais para a realização de eventos em prol de terceiros. Essas ações são o
primeiro passo de uma escalada em direção à sustentabilidade. Porém, apresentam apenas
caráter eventual ou até mesmo de marketing. O segundo passo está relacionado às ações de
Responsabilidade Social. As empresas assumem compromissos e estabelecem metas de
desempenho para suas ações socioambientais.
Conforme Adalberto Marcondes (2008), as empresas socialmente responsáveis atuam
além do que exige a lei, de forma permanente e como parte de seu planejamento estratégico.
Este é o caso, por exemplo, de organizações que fazem trabalhos de formação profissional
para públicos distintos, que têm um relacionamento permanente com seus stakeholders. Essas
organizações têm a percepção de que existem outros valores desejáveis além do lucro que
poderão garantir bons resultados para a empresa. Sabem, por exemplo, que passivos sociais e
ambientais podem ter um impacto negativo sobre sua marca e cuidam para que eles não
existam ou sejam neutralizados.
13
A sustentabilidade é um compromisso com o futuro, não é uma meta que possa ser
atingida, mas um caminho que as organizações devem trilhar em busca de melhores soluções
para os problemas humanos: econômicos, sociais ou ambientais. Esse compromisso com o
futuro se expressa de diversas maneiras e em distintos graus dentro das organizações. O
fundamental é que esteja sempre permeando qualquer decisão dentro dos processos de gestão.
Nenhuma ação humana ou empresarial está isenta de impactos e todos eles devem estar
previstos de forma a poderem ser neutralizados ou minimizados.
O exercício cotidiano da responsabilidade e a busca permanente por menos e menores
riscos e externalidades negativas estabelece o ser responsável. Este modo de gestão deixa de
ser uma busca da satisfação dos acionistas e coloca a organização em nova trajetória, quando
sua ação passa a ser parte do processo civilizatório que deverá levar a sociedade humana a ter
mais e melhor qualidade de vida nos próximos séculos.
Nos casos em que as empresas têm muito mais recursos e poder do que os Estados,
segundo Adalberto Marcondes (2008), a contribuição das empresas será determinante para
mudanças estruturais nos modelos atuais de produção e consumo, em que o lucro é um valor
absoluto e permanente.
O conceito de sustentabilidade, de acordo com Ignacy Sachs (2000), comporta sete
aspectos ou dimensões principais, a saber:
1-Sustentabilidade Social - melhoria da qualidade de vida da população, equidade na
distribuição de renda e de diminuição das diferenças sociais, com participação e
organização popular;
2-Sustentabilidade Econômica - pública e privada, regularização do fluxo dos
investimentos, compatibilidade entre padrões de produção e consumo, equilíbrio de
balanço de pagamento, acesso à ciência e tecnologia;
3-Sustentabilidade Ecológica - o uso dos recursos naturais deve minimizar danos aos
sistemas de sustentação da vida: redução dos resíduos tóxicos e da poluição,
reciclagem de materiais e energia, conservação, tecnologias limpas e de maior
eficiência e regras para uma adequada proteção ambiental;
4-Sustentabilidade Cultural - respeito aos diferentes valores entre os povos e
incentivo a processos de mudança que acolham as especificidades locais;
5-Sustentabilidade Espacial - equilíbrio entre o rural e o urbano, equilíbrio de
migrações, desconcentração das metrópoles, adoção de práticas agrícolas mais
14
inteligentes e não agressivas a saúde e ao ambiente, manejo sustentado das florestas e
industrialização descentralizada;
6-Sustentabilidade Política - o caso do Brasil, a evolução da democracia
representativa para sistemas descentralizados e participativos, construção de espaços
públicos comunitários, maior autonomia dos governos locais e descentralização da
gestão de recursos;
7-Sustentabilidade Ambiental - conservação geográfica, equilíbrio de ecossistemas,
erradicação da pobreza e da exclusão, respeito aos direitos humanos e integração
social. Abarca todas as dimensões anteriores através de processos complexos.
1.2 Desenvolvimento Sustentável
A Conferência sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (ECO-92), realizada em
1992 no Rio de Janeiro, consolidou o conceito de desenvolvimento sustentável. A mais
importante conquista da conferência foi colocar esses dois termos, meio ambiente e
desenvolvimento juntos, concretizando a possibilidade apenas esboçada na Conferência de
Estocolmo, em 1972, e consagrando o uso do conceito de desenvolvimento sustentável,
defendido, em 1987, pela Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
(Comissão Brundtland).
A Agenda 21 foi um dos principais resultados da conferência Eco-92 ou Rio-92, um
amplo e abrangente programa de ação, visando à sustentabilidade global no século XXI. É um
documento que estabeleceu a importância do comportamento de cada país em refletir, global e
localmente, sobre a forma pela qual governos, empresas, organizações não-governamentais e
todos os setores da sociedade poderiam cooperar no estudo de soluções para os problemas
socioambientais.
Segundo Ignacy Sachs (2000), o grande marco para o desenvolvimento sustentável
mundial foi, sem dúvida, a Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento, realizada no Rio de Janeiro em junho de 1992 a Rio 92, que aprovou a
Agenda 21 dentre outros importantes documentos. A Agenda 21 é um plano de ação mundial
para orientar a transformação desenvolvimentista, e que identificou, em 40 capítulos, 115
áreas de ação prioritária. A Agenda 21 apresenta como um dos principais fundamentos da
sustentabilidade o fortalecimento da democracia e da cidadania, por meio da participação dos
indivíduos no processo de desenvolvimento, combinando ideais de ética, justiça, participação,
15
democracia e satisfação de necessidades. O processo iniciado no Rio em 92 reforça que, antes
de se reduzir a questão ambiental a argumentos técnicos, devem-se consolidar alianças entre
os diversos grupos sociais responsáveis pela catalisação das transformações necessárias.
O conceito de desenvolvimento sustentável, entendido como o desenvolvimento que
atende às necessidades do presente sem comprometer a possibilidade das futuras gerações de
atenderem às suas próprias necessidades, foi concebido de modo a conciliar as reivindicações
dos defensores do desenvolvimento econômico com as preocupações de setores interessados
na conservação dos ecossistemas e da biodiversidade. Essa formulação é uma resposta aos
problemas e desigualdades sociais, comprometendo a satisfação das necessidades de uma
parcela significativa da população mundial; e uma resposta ao processo de degradação
ambiental gerado pelo estilo de crescimento, que tende a limitar as oportunidades das
gerações futuras.
Em 2002, a Cúpula da Terra sobre Desenvolvimento Sustentável, de Joanesburgo,
reafirmou os compromissos da Agenda 21, propondo a maior integração das três dimensões
do desenvolvimento sustentável (econômica, social e ambiental) por meio de programas e
políticas centrados nas questões sociais e, particularmente, nos sistemas de proteção social.
O conceito de desenvolvimento sustentável, expresso na Cúpula Mundial em 2002,
envolve o objetivo de desenvolvimento atual (a melhoria da qualidade de vida de todos os
habitantes) e, ao mesmo tempo, distingue o fator que limita tal desenvolvimento e pode
prejudicar as gerações futuras (o uso de recursos naturais além da capacidade da Terra).
Segundo Ismael Barajas (2002) em suas reflexões sobre o conceito de
desenvolvimento sustentável, o quadro teórico sobre o tema vem de diversos campos do
saber, como ciências naturais, engenharia, sociologia, política e economia, mostrando uma
amplitude multidisciplinar para o entendimento do que realmente constitui o problema de
desenvolvimento sustentável e suas respectivas soluções.
O desenvolvimento sustentável procura a melhoria da qualidade de vida de todos os
habitantes do mundo, sem aumentar o uso de recursos naturais além da capacidade da Terra.
Enquanto o desenvolvimento sustentável pode requerer ações distintas em cada região do
mundo, os esforços para construir um modo de vida verdadeiramente sustentável requerem a
integração de ações em três áreas-chave:
Crescimento e Equidade Econômica – Os sistemas econômicos globais, hoje
interligados, demandam uma abordagem integrada para promover crescimento
16
responsável de longa duração, ao mesmo tempo em que assegurem não ser nenhuma
nação ou comunidade deixada para trás;
Conservação de Recursos Naturais e do Meio Ambiente – Para conservar nossa
herança ambiental e recursos naturais para as gerações futuras, soluções
economicamente viáveis devem ser desenvolvidas com o objetivo de reduzir o
consumo de recursos, deter a poluição e conservar os habitats naturais;
Desenvolvimento Social – Em todo o mundo, pessoas precisam de emprego,
alimento, educação, energia, serviço de saúde, água e saneamento. Enquanto discutem
tais necessidades, a comunidade mundial deve também assegurar que a rica matriz de
diversidade cultural e social e os direitos trabalhistas sejam respeitados, e que todos os
membros da sociedade estejam capacitados a participar na determinação de seus
futuros.
Segundo Melo Neto (2004), toda vez que utilizamos o conceito de sustentabilidade é
necessário explicar o seu conteúdo considerando-se a vasta abrangência do seu significado e a
sua multifuncionalidade.
Sustentabilidade incorporada ao conceito de desenvolvimento encerra a ideia de
preservação de recursos naturais, crescimento econômico, geração de emprego e renda. Por
outro lado, a sustentabilidade ligada a uma ação econômica, política, cultural ou social
apresenta uma ação transformadora que foca na comunidade e na sociedade em geral. Em
verdade, não é a ação em si que é sustentável. A comunidade ou sociedade se torna
sustentável, na medida em que procura alternativas de geração de emprego e renda, melhoria
da qualidade de vida, e busca soluções inovadoras na solução de problemas sociais. A
comunidade assume a direção de seu desenvolvimento, mobilizando-se e agindo.
A sustentabilidade exige a convergência de mercados em busca de objetivos comuns,
gerando ações e ferramentas que contribuam para essa integração. A sustentabilidade deve ser
encarada como investimento e não despesa, tanto nas empresas privadas e comunidade quanto
no setor público, beneficiando a todos.
Do lado corporativo, além de fortalecer as estruturas da empresa no mercado,
oferecendo credibilidade e confiabilidade à marca, a visão sustentável também auxilia na
aquisição de créditos e contribui para a eficiência do negócio, gerando maior lucratividade.
Observando-se as mudanças no mercado mundial, verificamos que as principais bolsas
de valores do mundo, incluindo a BM&F/Bovespa trabalham índices diferenciados para os
17
negócios sustentáveis, e suas ações têm mostrado uma estabilidade maior do que as outras,
mesmo em tempos de crise. Os bancos de varejo disputam a posição do “mais sustentável”,
demonstrando mais segurança no longo prazo.
A premissa do Desenvolvimento e Gestão Sustentável é gerar uma relação de
harmonia entre os agentes econômicos, ambientais e sociais. A Gestão Sustentável
caracteriza-se por ser modelo de crescimento empresarial, sem exclusão social e com respeito
ao meio ambiente. Ela é fator de sobrevivência das grandes corporações. A Gestão
Sustentável depende de fatores como: Estado, cidadãos e empresários, e apoia-se nas
variáveis social, política, ambiental e ética. A Gestão Sustentável tem como objetivo o fim do
desperdício de investimentos, matérias-primas, energia e talento humano, sem a transferência
futura de custos exponenciais, capazes de invalidar as conquistas do presente.
O Desenvolvimento e Gestão Sustentáveis são essenciais o crescimento econômico e
social de qualidade, considerando melhor distribuição de renda e mantendo parte da riqueza
no local onde é gerada. Nas comunidades pobres, em especial, o Desenvolvimento e Gestão
Sustentáveis são muito importantes, porque geram reserva de recursos, em detrimento do
processo de mundialização do capital.
1.3 Avanços em relação aos ODS
Chefes de Estado, de governo e altos representantes reuniram-se de 25 a 27 de
setembro de 2015 na sede das Nações Unidas em Nova York para deliberar sobre os novos
objetivos do desenvolvimento sustentável global, considerando os pilares dos objetivos do
desenvolvimento do milênio cuja agenda venceu no final de 2015. Após a análise de relatórios
de especialistas que colaboraram com a ação, eles chegaram a 17 objetivos (ODS) e 169
metas a serem atingidas até 2030. Este é um plano ambicioso que visa erradicar a pobreza
extrema e acabar com a fome em todos os lugares, combater as desigualdades, construir
sociedades pacíficas, proteger os recursos naturais do planeta, englobando as dimensões
sociais, econômicas e ambientais.
Os ODS se mostram ainda mais desafiadores na medida em que consideramos que a
população no planeta ultrapassa 7 bilhões de pessoas, e aumenta em torno de 80 milhões a
cada ano. Segundo Ladislau Dowbor (Dowbor 2013), considerando o sistema político e
econômicos atuais, a desigualdade tende a aumentar, pois cerca de 2/3 desse crescimento
populacional se dá na área da miséria.
18
Os esforços dos objetivos do desenvolvimento do milênio trouxeram grandes avanços
no desenvolvimento e diminuição do número de pessoas na extrema pobreza, além de outros
avanços sociais. Nos esforços dos ODS observamos nações colaborando entre si e engajadas
nos novos objetivos que estão ancorados em cinco dimensões entrelaçadas: pessoas, planeta,
prosperidade, paz e parceria. A figura 1 ilustra como tais dimensões estão integradas. A seguir
temos uma breve explanação sobre cada uma dessas dimensões1.
QUADRO 1 - Os 5 P´s da Agenda 2030
Fonte: www.pnud.org.br/ods.aspx
Pessoas: primeiro pilar para os objetivos do desenvolvimento sustentável, o qual tem por
objetivo principal erradicar a pobreza e a fome de todas as maneiras, garantir a dignidade e a
igualdade; indicadores sociais já existentes como o IDH mostra o grau de desenvolvimento
humano, e é formado basicamente por três outros índices: expectativa de vida ao nascer,
índice de educação e índice de renda; os indicadores sociais pode indicar um caminho, mas
não dá uma visão geral que o eixo exige; o coeficiente de GINI principal índice que mostra a
desigualdade de renda, e outros índices isolados mostram cada um em separado a realidade a
que se referem; o eixo pessoas é abrangente o que torna sua compreensão mais complexa.
Planeta: segundo pilar para os objetivos do desenvolvimento sustentável, esta dimensão tem
por objetivo proteger os recursos naturais e o clima do nosso planeta para as gerações futuras,
promover o Desenvolvimento Sustentável; o seu significado pode estar ligado a diferentes
1 www.pnud.org.br/ods.aspx
19
áreas, como por exemplo: ecologia e meio ambiente, desenvolvimento social ou crescimento
econômico; a dimensão se refere a um modelo social, econômico, ecológico, cultural, político
e ambiental, que venha a satisfazer as necessidades das gerações atuais, sem comprometer a
capacidade das gerações futuras para satisfazer suas próprias necessidades.
Prosperidade: terceiro pilar para os objetivos do desenvolvimento sustentável, tem o objetivo
de garantir vidas prosperas e plenas em harmonia com a natureza; prosperidade, segundo o
dicionário Houaiss, significa grande produção de alimentos e bens de consumo: abundancia,
fartura, prosperidade para os objetivos do desenvolvimento sustentável está profundamente
ligada à harmonia com a natureza, logo não se deve pensar na prosperidade apenas como uma
acumulação de bens ou aumento na produção, uma vez que os objetivos do desenvolvimento
sustentável entrelaçam as dimensões sociais, econômicas e ambientais.
Paz: quarto pilar para os objetivos do desenvolvimento sustentável, o qual tem por objetivo
promover sociedades pacíficas, justas e inclusivas; talvez seja o tema mais complexo a ser
trabalhado pelas nações, dada a diversidade étnica, cultural e religiosa global; como promover
um consenso é praticamente impossível, então chegar a um nível de respeito a diversidade é
essencial para se promover a paz; a crescente violência local gerada pela pobreza vem de
encontro ao primeiro pilar dos objetivos do desenvolvimento sustentável.
Parcerias: quinto pilar para os objetivos do desenvolvimento sustentável, seu objetivo é
implementar a agenda por meio de uma parceria global sólida, isso implica na formação de
redes colaborativas e globais; nas redes os objetivos definidos coletivamente ajudam a
articular pessoas e instituições que se comprometem em superar de maneira conjunta os
problemas colocados; o próprio acordo sobre os objetivos do desenvolvimento sustentável
mostra essa parceria; a colaboração entra as nações para se chegar ao bem comum é um
exemplo de articulação a ser seguido.
Após várias reuniões e debates sobre as dimensões acima citadas se chegou a um
consenso sobre os 17 objetivos de desenvolvimento sustentável e as169 metas as quais estão
listadas na integra no anexo 1.
20
CAPÍTULO 2 - A REDE NOSSA SÃO PAULO, O GPS e OS ODS PARA CIDADES
Este segundo capítulo nos auxilia na reflexão sobre a responsabilidade das Redes e
Parcerias que estão sendo firmadas a partir das facilidades que as Novas Tecnologias da
Comunicação e da Informação estão oferecendo para as diversas esferas públicas e privadas
no mundo contemporâneo. Experiências brasileiras como a da Rede Nossa São Paulo e o
Programa Cidades Sustentáveis conjugados aos Objetivos do Desenvolvimento Sustentável
das Nações Unidas são estudados, compreendidos, e discutidos como estão sendo colocados
em prática a nível nacional para que o pais ganhe novas forças para superar a crise que o
assola do ponto de vista político, social e econômico.
2.1 A Experiência da Rede Nossa São Paulo2
O documento final da Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento
Sustentável - Rio+20 dispõe que o desenvolvimento de objetivos e metas, tal qual aplicado
em relação aos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio são necessários para que por meio
de ações focadas e coerentes possa ocorrer o desenvolvimento sustentável. Decidiu-se
estabelecer um processo intergovernamental inclusivo e transparente que fosse aberto a todos,
com vistas a elaborar os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável3 (ODS).
Após mais de três anos de discussão, os líderes de governo e de estado aprovaram, por
consenso, o documento “Transformando Nosso Mundo: A Agenda 2030 para o
Desenvolvimento Sustentável”. A Agenda é um plano de ação para as pessoas, o planeta e a
prosperidade. Ela busca fortalecer a paz universal com mais liberdade, e reconhece que a
erradicação da pobreza em todas as suas formas e dimensões, incluindo a pobreza extrema, é
o maior desafio global ao desenvolvimento sustentável. A Agenda consiste em uma
Declaração, 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável e as 169 metas, uma seção sobre
meios de implementação e de parcerias globais, e um arcabouço para acompanhamento e
revisão.
O conjunto de objetivos e metas demonstram a escala e a ambição desta nova Agenda
universal. Os ODS aprovados foram construídos sobre as bases estabelecidas pelos Objetivos
2 Informações obtidas no site da Rede Nossa São Paulo: www.nossasaopaulo.org.br..
3 Sobre os ODS ver http://www.pnud.org.br/ods.aspx
21
de Desenvolvimento do Milênio (ODM), de maneira a completar o trabalho deles e responder
a novos desafios. São integrados e indivisíveis, e mesclam, de forma equilibrada, as três
dimensões do desenvolvimento sustentável: econômica, social e ambiental.
Os ODS foram aprovados na Cúpula das Nações Unidas sobre o Desenvolvimento
Sustentável (25-27 de setembro 2015), e sua implementação é um desafio que requer parceria
global com a participação ativa de todos, incluindo governos, sociedade civil, setor privado,
academia, mídia, e Nações Unidas.
Os esforços conjuntos para o alcance dos ODM até o fim de 2015 não se encerraram
nessa data. Os ODS, embora de natureza global e universalmente aplicáveis, dialogam com as
políticas e ações nos âmbitos regional e local.
Na disseminação e no alcance das metas estabelecidas pelos ODS, é preciso promover
a atuação dos governantes e gestores locais como protagonistas da conscientização e
mobilização em torno dessa Agenda.
A seguir estão listados os dezessete Objetivos do Desenvolvimento Sustentável.
Objetivo 1 - Acabar com a pobreza em todas as suas formas, em todos os
lugares.
Objetivo 2 - Acabar com a fome, alcançar a segurança alimentar e melhoria da
nutrição e promover a agricultura sustentável.
Objetivo 3 - Assegurar uma vida saudável e promover o bem-estar para todos,
em todas as idades.
Objetivo 4 - Assegurar a educação inclusiva e equitativa de qualidade, e
promover oportunidades de aprendizagem ao longo da vida para todos.
Objetivo 5 - Alcançar a igualdade de gênero e empoderar todas as mulheres e
meninas.
Objetivo 6 - Assegurar a disponibilidade e gestão sustentável da água e
saneamento para todos.
Objetivo 7 - Assegurar o acesso confiável, sustentável, moderno e a preço
acessível à energia para todos.
Objetivo 8 - Promover o crescimento econômico sustentado, inclusivo e
sustentável, emprego pleno e produtivo e trabalho decente para todos.
22
Objetivo 9 - Construir infraestruturas resilientes, promover a industrialização
inclusiva e sustentável e fomentar a inovação.
Objetivo 10 - Reduzir a desigualdade dentro dos países e entre eles.
Objetivo 11 - Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos,
seguros, resilientes e sustentáveis.
Objetivo 12 - Assegurar padrões de produção e de consumo sustentáveis.
Objetivo 13 - Tomar medidas urgentes para combater a mudança do clima e
seus impactos.
Objetivo 14 - Conservar e usar sustentavelmente dos oceanos, dos mares e dos
recursos marinhos para o desenvolvimento sustentável.
Objetivo 15 - Proteger, recuperar e promover o uso sustentável dos
ecossistemas terrestres, gerir de forma sustentável as florestas, combater a
desertificação, deter e reverter a degradação da terra e deter a perda de
biodiversidade.
Objetivo 16 - Promover sociedades pacíficas e inclusivas para o
desenvolvimento sustentável, proporcionar o acesso à justiça para todos e
construir instituições eficazes, responsáveis e inclusivas em todos os níveis.
Objetivo 17 - Fortalecer os meios de implementação e revitalizar a parceria
global para o desenvolvimento sustentável.
A Rede Nossa São Paulo surgiu em 2010 com a organização da sociedade civil em um
momento de grande fragilidade da credibilidade das instituições públicas e da democracia. O
objetivo da rede é fortalecer a articulação de um amplo campo social, construindo uma força
política, social e econômica capaz de comprometer a sociedade e sucessivos governos com
uma agenda e um conjunto de metas com a finalidade de oferecer melhor qualidade de vida
para todos os habitantes da cidade.
A rede vem crescendo em sua trajetória e hoje interage com mais de 700 organizações
da sociedade civil, apresenta crescimento horizontal e não tem presidente nem diretoria, conta
com empresas e cidadãos que desejam contribuir para o desenvolvimento de São Paulo, e está
23
baseada em quatro grandes pilares: programa de indicadores e metas, acompanhamento
cidadão, educação cidadã e mobilização cidadã, os quais são explicados no próximo item.
A rede elaborou doze eixos com base nestes quatro pilares, cada qual com um
conjunto de indicadores e metas, e criou o Programa Cidades Sustentáveis4 com o objetivo de
contribuir para a sustentabilidade das cidades brasileiras, o Guia Gestão Pública Sustentável
(GPS) surgiu com base nestes pilares, e foi elaborado em parceria com o Núcleo de Estudos
do Futuro (NEF) da PUC-SP para auxiliar na melhoraria da qualidade de vida e o bem-estar
da população em geral.
O programa elaborou também uma carta compromisso direcionada aos partidos
políticos, candidatos e prefeitos no intuito de colaborar com a gestão pública na melhoria da
qualidade de vida da população. A carta representa um compromisso dos gestores para
trabalharem as prioridades levando em consideração as variáveis econômicas, sociais,
ambientais e culturais no contexto local, e conta com a adesão de 285 municípios os quais
contribuíram para o surgimento de observatórios de indicadores em 105 destes municípios.
2.2 O GPS para Cidades da Rede Nossa São Paulo
A melhoria da situação atual pelo Programa Cidades Sustentáveis depende da
promoção de sinergias entre os avanços científico-tecnológico, sociocultural e institucional a
partir das prefeituras, de modo a harmonizar os processos e impactos do desenvolvimento em
nível local, tornando-o sustentável. O GPS para cidades sustentáveis está baseado nos quatro
pilares explicados a seguir:
1) Programa de indicadores e metas: selecionar e organizar os principais indicadores
de qualidade de vida para a região de cada subprefeitura e distrito, e manter um
banco de dados sobre iniciativas exemplares de sustentabilidade urbana;
2) Acompanhamento cidadão: comunicar e disponibilizar a evolução dos indicadores
relativos à qualidade de vida em cada subprefeitura e distrito, fazer o
monitoramento sistemático dos trabalhos da Câmara Municipal, acompanhar o
Orçamento Municipal, e realizar pesquisas anuais de percepção da população
sobre as várias ações municipais em todas as regiões administrativas da cidade;
4 Ver site http://www.cidadessustentaveis.org.br/
24
3) Educação cidadã: realizar ações e campanhas visando a revalorização do espaço
público, a melhoria da autoestima e o sentimento de pertencimento à cidade; e,
4) Mobilização cidadã: incentivar a incorporação de novas lideranças, empresas e
organizações sociais no movimento, constituir fóruns nas regiões de todas as
regiões de São Paulo, manter os portais como canais de comunicação efetivos,
gerar exemplo para outras cidades, Estados e regiões do Brasil (Rede Social
Brasileira por Cidades Justas e Sustentáveis).
A elaboração de um planejamento urbano moderno depende de uma abordagem
sistêmica pautada na sustentabilidade, que seja capaz de captar as interações existentes entre
os diferentes campos que interagem no município: econômico, cultural, social, ecológico,
tecnológico, tributário, demográfico etc. O plano deve envolver os diversos órgãos
municipais relacionados a esses temas e realizar uma análise integrada das informações.
O planejamento estratégico baseado em uma abordagem sistêmica e participativa deve
considerar a execução dos projetos sob uma visão de curto, médio e longo prazo, a fim de
assegurar a continuidade dos programas, especialmente das obras de infraestrutura,
normalmente mais demoradas. As metas estabelecidas devem ser monitoradas publicamente
ao longo do tempo, e as diretrizes devem estar contempladas no Plano Diretor e no Plano
Plurianual.
O Plano Diretor é exigido pela Constituição para municípios com mais de 20 mil
habitantes, sendo um instrumento da política de desenvolvimento urbano. O seu principal
objetivo é oferecer condições para o desenvolvimento local, ao possibilitar uma compreensão
dos fatores políticos, econômicos e territoriais relativos ao município. Os princípios que
norteiam o Plano Diretor estão contidos no Estatuto da Cidade, documento no qual o plano
está definido como instrumento básico para orientação da política de desenvolvimento e de
ordenamento da expansão urbana do município.
O Plano Plurianual (PPA) também é exigido Constituição Federal, e especifica os
gastos anuais da administração municipal que serão destinados a obras e projetos
estabelecidos no plano de ação governamental ou no Plano Diretor. O PPA deve ser
elaborado no primeiro ano de gestão do prefeito eleito, abrangendo o período de quatro anos
da gestão municipal, com vigência a partir do segundo ano da administração, até o primeiro
ano da gestão posterior.
25
O GPS está baseado no planejamento estratégico e coloca para início do processo
cinco perguntas como ponto de partida, elas constituem um check-up da situação atual e, a luz
das respostas, permitem a visualização do que será preciso realizar ao longo das gestões atual
e futuras:
1. Como o Programa Cidades Sustentáveis pode ajudar a avaliar a situação geral do
município, superar desafios e identificar caminhos que o levem na direção de um
futuro desejado?
2. De que forma a divulgação do Programa Cidades Sustentáveis pode ajudar a
mobilizar a administração do município e a sociedade em geral?
3. Haverá uma equipe responsável pela elaboração do diagnóstico inicial, do
planejamento, da implementação e do monitoramento do programa?
4. A equipe de governo está alinhada aos compromissos assumidos e disposta a utilizar
as ferramentas oferecidas pelo Programa Cidades Sustentáveis?
5. Que tipo de parcerias, apoios e convênios externos seriam necessários para
desenvolver o programa?
2.3 O programa Cidades Sustentáveis e os ODS
Como vimos, o Programa Cidades Sustentáveis tem como objetivo contribuir com as
equipes responsáveis nas prefeituras para desenvolver seu Plano Diretor e estabelecer Metas
Estratégicas. Para isso, propõe que esse processo seja baseado em diretrizes, indicadores e
metas, organizadas em 12 eixos temáticos:
1- Governança: Fundamentado na articulação entre o sistema político-
administrativo, que rege o processo decisório na esfera pública, e os diferentes
atores sociais dos territórios municipal, estadual ou federal.
2- Bens Naturais Comuns: Compreende os elementos do meio físico, tais como
a água, o solo e o ar, e os diferentes ecossistemas terrestres que, além de
necessários para sustentar a vida humana, comportam diferentes espécies da
fauna e da flora brasileira.
3- Equidade, Justiça Social e Cultura de Paz: Refere-se ao acesso igualitário
aos serviços públicos de saúde, educação, cultura, segurança e moradia e às
oportunidades reais de ocupação profissional.
26
4- Gestão Local para a Sustentabilidade: Busca pelo desenvolvimento
sustentável efetivo e viável demanda que sejam implementadas gestões bem
planejadas, com visão de futuro, capacidade de antecipação e de governança
sobre as transformações econômicas, sociais e ambientais locais.
5- Planejamento e Desenho Urbano: Engloba concepções, planos e programas
de gestão de políticas públicas, por meio de ações que permitam maior
harmonia entre intervenções no espaço urbano e o atendimento às necessidades
específicas da população.
6- Cultura para a Sustentabilidade: Conceito necessário à integração entre os
diversos setores da administração municipal, pois leva à valorização da
identidade local e da gestão participativa, além de contribuir para fomentar a
produção local.
7- Educação para a Sustentabilidade e Qualidade de Vida: Está baseado no
aprimoramento da consciência crítica da sociedade.
8- Economia Local, Dinâmica, Criativa e Sustentável: Permite o
aproveitamento eficiente e inteligente das vocações regionais e das
características do território, e incorpora inovações e incentiva tendências que
buscam zerar o impacto ambiental e a utilização de recursos naturais não
renováveis.
9- Consumo Responsável e Opções de Estilo de Vida: Consumir de forma
sustentável significa escolher bens e serviços que atendam às necessidades
básicas e proporcionem melhor qualidade de vida, ao mesmo tempo em que
minimizam o uso de recursos naturais e de materiais tóxicos, bem como a
geração de resíduos e a emissão de poluentes.
10- Melhor Mobilidade, Menos Tráfego: Busca por soluções para o fenômeno
contemporâneo da expansão urbana e do crescimento da frota de veículos.
11- Ação Local para a Saúde: Ação local para a saúde, como política pública,
significa a promoção de iniciativas, informações e conhecimentos para se ter
uma vida mais saudável, assim como investimentos no sistema público para
que ele possa ser mais efetivo no atendimento às necessidades da população.
12- Do Local para o Global: Parte da premissa de que ações locais provocam
impactos globais, sejam benéficos ou prejudiciais.
27
No intuito de adequar-se aos desafios do desenvolvimento sustentável, a rede Nossa
São Paulo realizou uma correspondência entre seus doze eixos temáticos e os ODS, conforme
sua interpretação do que se entende como contribuição aos ODS. A tabela 1 mostra os doze
eixos temáticos e a respectiva correspondência que fizeram com os ODS.
TABELA 1- Eixos Rede Nossa São Paulo x ODS
Eixos NSP
1 - Governança
2 - Bens Naturais
Comuns
3 - Equidade,
Justiça Social e
Cultura de Paz
4 - Gestão Local
para a
Sustentabilidade
5 - Planejamento e
Objetivos do Desenvolvimento Sustentável
2. Acabar com a fome, alcançar a segurança alimentar e melhoria da
nutrição e promover a agricultura sustentável.
6. Assegurar a disponibilidade e gestão sustentável da água e o
saneamento para todos.
11. Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos, seguros,
resilientes e sustentáveis.
12. Assegurar padrões de produção e de consumo sustentáveis
14. Conservar e usar sustentavelmente os oceanos, os mares e os recursos
marinhos para o desenvolvimento sustentável.
15. Proteger, recuperar e promover o uso sustentável dos ecossistemas
terrestres, gerir de forma sustentável as florestas, combater a
desertificação, deter e reverter a degradação da terra e deter a perda de
biodiversidade.
1. Acabar com a pobreza em todas as suas formas, em todos os lugares.
3. Assegurar uma vida saudável e promover o bem-estar para todos, em
todas as idades.
5. Alcançar a igualdade de gênero e empoderar todas as mulheres e
meninas.
9. Construir infraestruturas resilientes, promover a industrialização
inclusiva e sustentável e fomentar a inovação.
10. Reduzir a desigualdade dentro dos países e entre eles.
11. Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos, seguros,
resilientes e sustentáveis.
16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para o desenvolvimento
sustentável, proporcionar o acesso à justiça para todos e construir
instituições eficazes, responsáveis e inclusivas em todos os níveis.
11. Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos, seguros,
resilientes e sustentáveis.
12. Assegurar padrões de produção e de consumo sustentáveis.
16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para o desenvolvimento
sustentável, proporcionar o acesso à justiça para todos e construir
instituições eficazes, responsáveis e inclusivas em todos os níveis.
17. Fortalecer os meios de implementação e revitalizar a parceria global
para o desenvolvimento sustentável.
11. Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos, seguros,
resilientes e sustentáveis.
4. Assegurar a educação inclusiva e equitativa de qualidade, e promover
28
Desenho Urbano oportunidades de aprendizagem ao longo da vida para todos.
11. Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos, seguros,
resilientes e sustentáveis.
6 - Cultura para a 4. Assegurar a educação inclusiva e equitativa de qualidade, e promover
Sustentabilidade oportunidades de aprendizagem ao longo da vida para todos.
2. Acabar com a fome, alcançar a segurança alimentar e melhoria da
nutrição e promover a agricultura sustentável.
7. Assegurar a todos o acesso confiável, sustentável, moderno e a preço
acessível à energia.
8. Promover o crescimento econômico sustentado, inclusivo e
7 - Educação para sustentável, emprego pleno e produtivo e trabalho decente para todos
a Sustentabilidade 9. Construir infraestruturas resilientes, promover a industrialização
e Qualidade de inclusiva e sustentável e fomentar a inovação.
Vida
12. Assegurar padrões de produção e de consumo sustentáveis.
6. Assegurar a disponibilidade e gestão sustentável da água e o
saneamento para todos.
7. Assegurar a todos o acesso confiável, sustentável, moderno e a preço
8 - Economia
Local, Dinâmica,
Criativa e
acessível à energia.
11. Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos, seguros,
resilientes e sustentáveis.
Sustentável
12. Assegurar padrões de produção e de consumo sustentáveis.
9 - Consumo
3. Assegurar uma vida saudável e promover o bem-estar para todos, em
Responsável e
todas as idades.
Opções de Estilo 11. Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos, seguros,
de Vida
resilientes e sustentáveis.
2. Acabar com a fome, alcançar a segurança alimentar e melhoria da
nutrição e promover a agricultura sustentável.
3. Assegurar uma vida saudável e promover o bem-estar para todos, em
10 - Melhor
todas as idades.
Mobilidade,
5. Alcançar a igualdade de gênero e empoderar todas as mulheres e
Menos Tráfego meninas.
7. Assegurar a todos o acesso confiável, sustentável, moderno e a preço
acessível à energia.
11. Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos, seguros,
resilientes e sustentáveis.
11 - Ação Local 13. Tomar medidas urgentes para combater a mudança do clima e os seus
para a Saúde
impactos.
5. Alcançar a igualdade de gênero e empoderar todas as mulheres e
meninas.
10. Reduzir a desigualdade dentro dos países e entre eles.
16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para o desenvolvimento
12 - Do Local para sustentável, proporcionar o acesso à justiça para todos e construir
o Global
instituições eficazes, responsáveis e inclusivas em todos os níveis.
Fonte: elaborada pelo autor
Ao analisar a tabela acima observamos que os doze eixos temáticos da rede Nossa São
Paulo fazem correspondência com os dezessete objetivos do desenvolvimento sustentável.
Porém, ao analisar detalhadamente o trabalho disponibilizado em seu GPS, verificamos que a
29
distribuição adotada não contempla todas as 169 metas estabelecidas nos ODS. Concluímos
que para atender plenamente aos objetivos e suas respectivas metas, se torna necessária a
revisão ou adaptação do trabalho que foi realizado. Outro ponto importante a se ressaltar é o
de que nos casos em que as metas de um objetivo específico são atendidas, em alguns casos o
objetivo está disperso em eixos diferentes o que torna a compreensão confusa e,
consequentemente, difícil a mensuração para o devido acompanhamento.
30
CAPÍTULO 3 – A REDE IBERO-AMERICANA DE PROSPECTIVA, O GPS E OS
ODS PARA PAÍSES
Neste capítulo será apresentado o como e porque o Núcleo de Estudos do Futuro está
contribuindo para a superação dos problemas da região Ibero-Americana por meio do impulso
dado para o surgimento da Rede Ibero-Americana de Prospectiva, com objetivos e princípios
ligados às preocupações das Nações Unidas, e em particular em relação ao Desenvolvimento
Sustentável. A pesquisa apresenta uma forma de adequar os Objetivos de Desenvolvimento
Sustentável com os eixos temáticos do Guia de Gestão Pública Sustentável para países
RIBER, bem como o caminho para a implementação de um Observatório ORIBER que possa
servir de Plataforma para monitoramento da Região.
3.1 A Rede Ibero-Americana de Prospectiva (RIBER5)
A Rede Ibero-Americana de Prospectiva - RIBER surgiu recentemente e incialmente
como um capitulo do Projeto Milênio com o objetivo de promover o estudo da prospectiva
nos países Ibero-americanos, criar uma comunidade de competências, conceitos, métodos e
práticas em prospectiva, e organizar a rede para analisar e trocar informações sobre os
diferentes países Ibero-Americanos e suas práticas de prospectiva de forma a contribuir como
o desenvolvimento da Região.
A RIBER tem como visão ser uma referência internacional referente ao planejamento
estratégico da região Ibero-Americana articulando iniciativas globais e, sinergicamente, tem
como missão contribuir estrategicamente e de forma efetiva e eficiente para o
desenvolvimento político, econômico, social, cultural e ambiental na região Ibero-Americana.
O NEF da PUC-SP como um dos fundadores da RIBER por meio da Cátedra Ignacy Sachs de
Desenvolvimento Sustentável oficializou sua contribuição acadêmica focando o tema
desenvolvimento sustentável, e aproveitando sua experiência em trabalhos relacionados a
novos indicadores de riqueza, se ofereceu dessa forma para contribuir na RIBER com a sua
visão estratégica de futuro e missão, em favor do desenvolvimento sustentável da região.
Para essa finalidade o NEF elaborou e colocou à disposição do RIBER um Guia para a
Gestão Pública Sustentável, um “GPS”, que possa servir como “mapa do caminho” para
5 Informações obtidas no site da Rede Ibero-Americana de Prospectiva
http://www.pucsp.br/catedraignacysachs/riber.html
31
orientar as equipes das secretarias responsáveis pelas gestões locais a elaborarem um
diagnóstico, um prognóstico e um Plano Diretor com suas prioridades estratégicas, e um
plano de metas centrado no desenvolvimento sustentável, para e a partir do contexto local,
mas sem esquecer o regional. Este plano deve possibilitar a gestão de processos e projetos de
forma eficiente e transparente, que ajude a conduzir o país do estágio em que se encontra até o
estágio que almeje chegar, com o objetivo de contribuir no ecossociodesenvolvimento dos
países Ibero-Americanos, buscando melhorar a qualidade de vida e o bem-estar da população
em geral.
O NEF através da Cátedra Ignacy Sachs e do observatório ORIBER em
desenvolvimento, oferece um banco de dados atualizado com uma série de indicadores de
referência internacional que estão divididos conforme sua relevância para cada um dos eixos
temáticos do GPS para monitoramento e análises locais e regionais.
3.2 O GPS para países da RIBER
O GPS propõe uma forma de contribuir na superação de desafios sobre como
equilibrar a necessária dinâmica econômica com a sustentabilidade ambiental e o equilíbrio
social, que consiste na promoção, a partir das secretarias de planejamento de cada país, de
sinergias entre os setores científico-tecnológico, sociocultural e institucional, que harmonizem
os processos e impactos do desenvolvimento ao nível local, tornando-o sustentável,
procurando sempre estimular a participação dos cidadãos como forma de contribuir para a
melhoria da qualidade de vida, e aproveitando de modo efetivo a troca de informações e
experiências com outros países da região ibero-americana e suas redes de contatos.
Uma abordagem sistêmica pautada na sustentabilidade é importante na elaboração de
um planejamento que seja capaz de captar as interações existentes entre os diferentes campos
que interagem no país: econômico, cultural, social, ecológico, tecnológico, tributário e
demográfico. Esse plano deve envolver as diversas secretarias e diversos órgãos relacionados
a esses temas e realizar uma análise integrada das informações ao nível nacional e local.
O GPS está pautado nos 15 eixos temáticos do Programa Países Sustentáveis
mencionados a seguir:
32
1 Recursos Básicos: Água, Alimento e Energia: Reconhece a interdependência
entre esses três recursos básicos e coloca a questão da fome e da segurança
alimentar em sintonia com a abordagem do ecossociodesenvolvimento de
Ignacy Sachs.
2 Moradia: Após suprir as necessidades básicas, alimento e água, o ser humano
vai a busca de um nível mais alto das necessidades como descrito na visão de
Maslow, após suprir as necessidades fisiológicas os indivíduos o chamado
shelter que significa tanto moradia, abrigo quanto segurança.
3 Segurança e Paz: A paz é entendida como um processo que compreende,
ausência de violência física e psicológica organizada, a satisfação das
necessidades humanas básicas, estruturas institucionalizadas de proteção e
promoção dos direitos humanos e de partilha de poder.
4 Saúde e Meio Ambiente: Saúde e meio ambiente são temas interligados, pois
fatores ambientais afetam significativamente a saúde humana.
5 Desigualdade e Inclusão Social de Gênero: Visa abordar uma área crítica
como as mulheres e a pobreza, a violência contra as mulheres e seus direitos
humanos.
6 O Futuro da Educação e do Trabalho: Busca a visão de países que sejam
capazes de formar e habilitar seus cidadãos para uma vida em equilíbrio com a
natureza, cujo estilo deverá ser saudável e sustentável.
7 Transformação Produtiva e Inovação Sustentável: Sustentabilidade e a
inovação integram as questões emergentes para o crescimento com qualidade, a
transformação produtiva é um dos caminhos e soluções para o
desenvolvimento socioeconômico dos países em desenvolvimento.
8 Integração e Alianças Estratégicas: Pautada em objetivos podem ser
divididos em quatro dimensões como, melhor acesso aos recursos econômicos,
sociais ou naturais, acesso à novos mercados, desenvolvimento e ganhos de
produtividade, desenvolvimento de competências que funcionam como
barreiras à novos competidores.
33
9 Tendências de Longevidade: A longevidade humana está inserida no
contexto socioeconômico, com a queda da mortalidade e aumento da
expectativa de vida.
10 Mudança Climática e Energias Renováveis: Aborda os riscos das mudanças
climáticas e do aquecimento global para o futuro da humanidade e dos
ecossistemas.
11 Biodiversidade: Capital Natural e Social: Aborda a biodiversidade em
qualquer meio, de qualquer localidade, seja rural, urbano, costeiro, aquático,
aéreo, terrestre e contempla os fenômenos de variabilidade das espécies nestes
meios.
12 Resiliência: Segue a premissa de que resiliência pode ser definida como a
capacidade de longo prazo para um sistema lidar com variações ou mudanças e
continuar a se desenvolver.
13 Democracia e Redes Sociais: As redes sociais tornaram a comunicação de
massa horizontal e promoveram a autonomia da produção de conteúdo
alterando profundamente o modo como a democracia atinge a população.
14 Governança e Empoderamento Cidadão: Segue a premissa do banco
mundial que de que governança é a maneira pela qual o poder é exercido na
administração dos recursos sociais e econômicos de um país visando o
desenvolvimento.
15 Bem-Estar e Qualidade de Vida: Segue a premissa do banco mundial de
que governança é a maneira pela qual o poder é exercido na administração
dos recursos sociais e econômicos de um país visando o desenvolvimento.
O GPS tendo o objetivo de contribuir com o planejamento estratégico para o programa
de países sustentáveis coloca para início do processo cinco perguntas como ponto de partida,
elas constituem um check-up da situação atual e, ajudam na visualização do que será preciso
realizar ao longo da gestão atual e futura.
34
1- Como o Programa Países Sustentáveis pode ajudar a avaliar a situação geral do
país, superar desafios e identificar caminhos que o levem na direção de um futuro
desejado?
2- De que forma a divulgação do Programa Países Sustentáveis pode ajudar a
mobilizar a administração do país e a sociedade em geral?
3- Quem faz, ou irá fazer, parte da equipe responsável pelo processo do diagnóstico
inicial, do planejamento, da implementação e do monitoramento do programa?
4- A equipe de governo está ciente dos compromissos assumidos e está disposta a
apoiar sistematicamente o Programa Países Sustentáveis?
5- Que tipo de parcerias, alianças, apoios e convênios externos seriam necessários
para desenvolver o programado?
QUADRO 2 - O passo a passo do planejamento RIBER
Fonte: Guia GPS Gestão Pública Sustentável
O NEF através da Cátedra Ignacy Sachs e do observatório ORIBER oferece um banco
de dados atualizado com uma série de indicadores de referência internacional que estão
divididos conforme sua relevância para cada um dos eixos temáticos do GPS para
monitoramento e análises locais e regionais.
3.3 Integrando os Eixos do GPS e os ODS
Assim como a Rede Nossa São Paulo traçou um paralelo de seus eixos com os ODS,
nesta pesquisa foi realizada uma análise entre os eixos temáticos da RIBER com os objetivos
e metas dos ODS. A tabela 2 mostra essa correspondência.
35
TABELA 2 – Eixos RIBER x ODS
Eixos RIBER
Objetivos ODS
1. Acabar com a pobreza em todas as suas formas, em todos os lugares.
2. Acabar com a fome, alcançar a segurança alimentar e melhoria da
nutrição e promover a agricultura sustentável.
6. Assegurar a disponibilidade e gestão sustentável da água e o
saneamento para todos.
7. Assegurar a todos o acesso confiável, sustentável, moderno e preço
1 -Recursos
acessível à energia.
Básicos: Água, 12. Assegurar padrões de produção e de consumo sustentáveis.
Alimento e
14. Conservar e usar sustentavelmente os oceanos, os mares e os recursos
Energia
marinhos para o desenvolvimento sustentável.
11. Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos, seguros,
2 – Moradia
resilientes e sustentáveis.
16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para o desenvolvimento
3 - Segurança e sustentável, proporcionar o acesso à justiça para todos e construir
Paz
instituições eficazes, responsáveis e inclusivas em todos os níveis.
4 - Saúde e Meio 3. Assegurar uma vida saudável e promover o bem-estar para todos, em
Ambiente
todas as idades.
5 - Desigualdade 5. Alcançar a igualdade de gênero e empoderar todas as mulheres e
e Inclusão Social meninas.
de Gênero
10. Reduzir a desigualdade dentro dos países e entre eles.
4. Assegurar a educação inclusiva e equitativa de qualidade, e promover
6 - O Futuro da oportunidades de aprendizagem ao longo da vida para todos.
Educação e do 8. Promover o crescimento econômico sustentado, inclusivo e sustentável,
Trabalho
emprego pleno e produtivo e trabalho decente para todos.
7-
Transformação
Produtiva e
Inovação
9. Construir infraestruturas resilientes, promover a industrialização
Sustentável
inclusiva e sustentável e fomentar a inovação.
8 - Integração e
Alianças
17. Fortalecer os meios de implementação e revitalizar a parceria global
Estratégicas
para o desenvolvimento sustentável.
9 - Tendências de
Longevidade
Não faz correspondência aos objetivos.
10 - Mudança
Climática e
Energias
13. Tomar medidas urgentes para combater a mudança do clima e os seus
Renováveis
impactos.
11 -
15. Proteger, recuperar e promover o uso sustentável dos ecossistemas
Biodiversidade: terrestres, gerir de forma sustentável as florestas, combater a
Capital Natural e desertificação, deter e reverter a degradação da terra e deter a perda de
Social
biodiversidade.
11. Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos, seguros,
12 – Resiliência resilientes e sustentáveis.
13 - Democracia 16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para o desenvolvimento
e Redes Sociais sustentável, proporcionar o acesso à justiça para todos e construir
36
instituições eficazes, responsáveis e inclusivas em todos os níveis.
14 - Governança
e
Empoderamento
Cidadão
Está distribuído em vários objetivos.
2. Acabar com a fome, alcançar a segurança alimentar e melhoria da
nutrição e promover a agricultura sustentável.
3. Assegurar uma vida saudável e promover o bem-estar para todos, em
todas as idades.
4. Assegurar a educação inclusiva e equitativa de qualidade, e promover
oportunidades de aprendizagem ao longo da vida para todos.
15 - Bem-Estar e 16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para o desenvolvimento
Qualidade de sustentável, proporcionar o acesso à justiça para todos e construir
Vida
instituições eficazes, responsáveis e inclusivas em todos os níveis.
Fonte: elaborada pelo autor
Pela análise efetuada e observando a tabela acima, vemos que dois eixos temáticos do
GPS da rede Ibero-Americana não fazem uma correspondência direta com os ODS, os eixos
Tendências da Longevidade e o eixo Governança e Empoderamento Cidadão, os ODS não
fazem menção direta ao envelhecimento da população, e o eixo Governança e
Empoderamento Cidadão nos ODS estão integrados praticamente em todos os objetivos,
verificamos também que a distribuição adotada não contempla todas as 169 metas
estabelecidas nos ODS. Concluímos que para atender plenamente aos objetivos e suas
respectivas metas, se torna necessária o uso de outra metodologia, a qual podemos tomar
como ponto de partida a redistribuição dos indicadores conforme os 5P´s dos objetivos do
desenvolvimento sustentável, e que discutiremos no próximo capítulo.
37
CAPÍTULO 4 – ANÁLISE E DESENVOLVIMENTO DE INDICADORES PARA OS
5P´S A PARTIR DO GPS
Este capítulo apresenta uma pesquisa que desenvolveu indicadores para adequar os
eixos temáticos da Rede Ibero-Americana tendo por base os cinco pilares da Agenda 2030, e
traz uma análise estatística que envolve os indicadores da Rede Ibero-Americana e os pilares
dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentável, utilizando dados extraídos do Observatório
ORIBER.
4.1 Análise de indicadores sintéticos e analíticos
Considerando os 17 objetivos do desenvolvimento sustentável e suas 169 metas estão
pautadas nos 5P´s - pessoas, planeta, prosperidade, paz e parcerias esta pesquisa apresenta
uma análise estatística dos indicadores utilizados pela RIBER também tendo por base os 5P´s,
com o propósito de também adequar os 15 eixos temáticos da RIBER.
Os dados analisados foram extraídos do observatório ORIBER do Núcleo de Estudos
do Futuro da Cátedra Ignacy Sachs da PUC-SP, os indicadores foram direcionados aos pilares
conforme sua relevância para o tema, a tabela 3 mostra a relação dos indicadores dos eixos e
suas realocações aos pilares.
38
TABELA 3 – Eixos temáticos da RIBER x 5P´s
Eixos
1-RECURSOS BÁSICOS
2-MORADIA
3- SEGURANÇA E PAZ
4- SAÚDE E MEIO AMBIENTE
5- DESIGUALDADE E INCLUSÃO SOCIAL DE GÊNERO
6-O FUTURO DA EDUCAÇÃO E DO TRABALHO
7- TRANSFORMAÇÃO PRODUTIVA E INOVAÇÃO SUSTENTÁVEL
8- INTEGRAÇÃO E ALIANÇAS ESTRATÉGICAS
9-TENDENCIAS DE LONGEVIDADE
10- MUDANÇA CLIMÁTICA E ENERGIAS RENOVÁVEIS
11- BIODIVERSIDADE: CAPITAL NATURAL E SOCIAL
12- RESILIÊNCIA
13- DEMOCRACIA E REDES SOCIAIS
14- GOVENANÇA E EMPODERAMENTO CIDADÃO
15- BEM-ESTAR E QUALIDADE DE VIDA
Fonte: elaborado pelo autor
XX
XX
X
XX
XX
X
X
XXX
X
X
X
X
X
X
X
XX
XXX
X
X
X
X
XXX
X XX
A análise foi realizada utilizando dados referentes a 132 países e foi utilizada uma
série de indicadores de referência internacional incluindo a Região Ibero-Americana AIBER
(22 países), um Região de países de Economias Avançadas AVECO (27 países) e o resto
OTHERS (84 países). Uma especial atenção foi dada ao tratamento dos dados, pois este
detalhe é importante para possibilitar a agregação dos indicadores, haja vista as diversas
unidades de medida encontradas nos indicadores. O critério adotado foi a normalização dos
indicadores entre 0 e 100, mantendo a dispersão original dos dados. Este critério é
amplamente adotado em diversos outros índices e rankings, como o IDH.
A partir dos indicadores selecionados, {Bi:i=1,…,m}, normalizamos os dados através
da seguinte fórmula:
I_i=((Bi - mini) / (maxi - mini)) * 100, onde maxi e mini são, respectivamente, o limite
superior e inferior para o indicador i.
Os dados foram normalizados entre 0 e 100, sempre obedecendo ao critério de quanto
mais perto de 100, melhor, assim, para indicadores que são inversamente proporcionais, ou
seja, quanto mais, pior, a normalização foi invertida, além disso, foram feitos ajustes em
indicadores em que há omissão de informação por parte de alguns países. Os ajustes
realizados dizem respeito a substituição de células vazias pelo valor médio das variáveis em
cada variável.
39
Para o primeiro pilar - Pessoas - foram selecionadas 28 variáveis, sendo 5 índices
sintéticos e 23 índices analíticos, no anexo 2 Variáveis Pilar Pessoas mostra as variáveis
selecionadas e sua descrição.
Índices sintéticos: Estimated GNI per capita Female, Estimated GNI per
capita Male, IDH, GINI index e Social Progress Index.
Índices analíticos: Maternal mortality rate, Stillbirth rate, Child mortality rate,
Deaths from infectious diseases, Life expectancy, Non-communicable disease
deaths between the ages of 30 and 70, Obesity rate, Suicide rate, Women
treated with respect, Tolerance for immigrants, Tolerance for homosexuals,
Discrimination and violence against minorities, Religious tolerance, Health
expenditure, public, External resources for health, Gender Inequality Index
Value, Share of seats in parliament, Life expectancy at birth Female, Life
expectancy at birth Male, Mean years of schooling Female, Mean years of
schooling Male, Expected years of schooling Female, Expected years of
schooling Male.
Para o segundo pilar – Planeta - dos ODS foram selecionadas 23 variáveis, sendo 5
índices sintéticos e 18 índices analíticos, no anexo 3 Variáveis Pilar Planeta mostra as
variáveis selecionadas e sua descrição.
Índices sintéticos: EV - Water Resources, EV – Agriculture, EV – Forests, EV
– Fisheries, Ocean Health Index Score.
Índices analíticos: Access to piped water, Rural vs. urban access to improved
water source, Access to improved sanitation facilities, Availability of
affordable housing, Access to electricity, Quality of electricity supply, Indoor
air pollution attributable deaths, Outdoor air pollution attributable deaths,
Greenhouse gas emissions, Water withdrawals as a percent of resources,
Biodiversity and habitat, Renewable internal freshwater resources per capita,
Electric power consumption, Alternative and nuclear energy, Combustible
renewables and waste, Fossil fuel energy consumption, Population growth,
Population total.
Para o terceiro pilar - Prosperidade - dos ODS foram selecionadas 22 variáveis, sendo
6 índices sintéticos e 16 índices analíticos, no anexo 4 Variáveis Pilar Prosperidade mostra as
variáveis selecionadas e sua descrição.
Índices sintéticos: Well-being, Political rights, Freedom of movement,
Freedom of religion, Modern slavery human trafficking and child marriage,
Inequality in the attainment of education.
Índices analíticos: Adult literacy rate, Primary school enrollment, Lower
secondary school enrollment, Upper secondary school enrollment, Mobile
telephone subscriptions, Internet users, Press Freedom Index, Freedom of
40
speech, Private property rights, Freedom over life choices, Satisfied demand
for contraception, Years of tertiary schooling, Women's average years in
school, Number of globally ranked universities, Unemployment total, Total
Labor Force.
Para o quarto pilar Paz dos ODS foram selecionados 8 índices analíticos, no anexo 5
Variáveis Pilar Paz mostra as variáveis selecionadas e sua descrição.
Índices analíticos: Homicide rate, Level of violent crime, perceived
criminality, Political Terror, Traffic deaths, Corruption, Community safety net
e Corruption perceived Index
Para o quinto pilar Parcerias dos ODS foram selecionadas 17 variáveis, sendo 5
índices sintéticos e 12 variáveis componentes ou indicadores, no anexo 6 Variáveis Pilar
Parcerias mostra as variáveis selecionadas e sua descrição.
Índices sintéticos: Democracy Index, Market Sophistication, Knowledge and
Technology Governança, Human Capital and Research.
Índices analíticos: Political Stability, Government Effectiveness, Regulatory
Quality, Rule of Law, Institutions, Infrastructure, Creative Outputs,
International Cooperation, Effective use of support, Credibility, Regional
cooperation, Freedom of assembly/association.
4.2 Desenvolvimento de Novos Indicadores para Monitoramento dos Avanços 5P´s
A pesquisa trabalha as variáveis selecionadas para cada um dos cinco pilares dos ODS.
As ferramentas utilizadas do software Minitab16 são: Principal Components e Stepwise
rergression.
A análise de componentes principais é um procedimento para a identificação de um
número menor de variáveis não correlacionadas, chamadas "componentes principais". A partir
de um grande conjunto de dados, o objetivo da análise de componentes principais é o máximo
de informação com o menor número de componentes principais.
A regressão Stepwise é uma ferramenta utilizada na construção de modelos lineares e
identificar um subconjunto útil de preditores em ordem de preferência. Foi utilizada neste
caso para definir pesos das variáveis sendo utilizadas nas componentes referentes a cada pilar.
41
A obtenção do peso de cada variável utilizada no modelo para a construção do novo indicador
é realizada combinando o valor proportion dos componentes principais multiplicado pelo
valor R-Sq da regressão. A fórmula abaixo ilustra essa metodologia
Onde:
NI = Novo Indicador
PC = Contribuição da componente principal (eigenvalue)
R-SQ = Contribuição da Variável (R-SQ) na regressão Stepwise
Var = Variável
Os novos indicadores foram também normalizados de 0 a 100, obedecendo ao critério
de quanto maior melhor.
Os cinco novos indicadores criados mostram no topo da escala os países do grupo
AVECO que são os países desenvolvidos, e no final da escala, o grupo OTHERS em que
estão os países subdesenvolvidos e em desenvolvimento. Os países subdesenvolvidos
apresentam pontuação muito baixa. Essa observação corrobora os novos indicadores criados,
na medida em que mostra a situação já conhecida de países no início e no fim da escala
adotada.
As tabelas completas com os países e suas pontuações em cada um dos novos
indicadores podem ser vistas no Anexo 7 Novos Indicadores, abaixo listamos os 10 melhores
e os 10 piores em cada um dos pilares dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentável.
Para o primeiro pilar Pessoas a tabela abaixo mostra a classificação dos países e o
valor do novo indicador para os 10 melhores e os 10 piores colocados.
42
TABELA 4 – Ranking Pilar Pessoas
País
Ranking Classificação
Nova Zelândia
100 AVECO
Canada
99 AVECO
Islândia
97 AVECO
Noruega
97 AVECO
Dinamarca
96 AVECO
Austrália
96 AVECO
Suíça
96 AVECO
Países Baixos
95 AVECO
Finlândia
94 AVECO
Suécia
94 AVECO
Fonte: elaborada pelo autor
País
Iraque
Paquistão
Nigéria
Sudão
Burundi
Guiné
Iêmen
Angola
República Centro-Africana
Chade
Ranking Classificação
19 OTHERS
17 OTHERS
16 OTHERS
12 OTHERS
12 OTHERS
12 OTHERS
11 OTHERS
11 OTHERS
6 OTHERS
0 OTHERS
Como podemos notar acima Noruega, Austrália e Nova Zelândia estão entre os
melhores colocados e ocupam também o topo do ranking de IDH, neste mesmo indicador
Nigéria, República Centro-Africana e Chade ocupam as piores posições, mostrando que o
ranking criado aqui está de acordo com outros indicadores de referência.
Para o segundo pilar Planeta a tabela abaixo mostra a classificação dos países e o
valor do novo indicador para os 10 melhores e as 10 piores colocações.
TABELA 5 – Ranking Pilar Planeta
País
Ranking Classificação
Islândia
100 AVECO
Suíça
89 AVECO
Noruega
87 AVECO
France
87 AVECO
Austrália
87 AVECO
Suécia
87 AVECO
Canada
86 AVECO
Alemanha
86 AVECO
Japão
85 AVECO
República Checa
85 AVECO
Fonte: elaborada pelo autor
País
Ranking Classificação
Libéria
9 OTHERS
Moçambique
9 OTHERS
Madagascar
8 OTHERS
Níger
7 OTHERS
República do Congo
7 OTHERS
Chade
6 OTHERS
Benin
6 OTHERS
Gana
5 OTHERS
Tanzânia
1 OTHERS
Togo
0 OTHERS
A Islândia que tem como prioridade a conservação do meio ambiente está no
topo da lista, no lado oposto Gana no fundo da escala mostra o quanto precisa melhorar em
termos de cuidado ao meio ambiente.
43
Para o terceiro pilar Prosperidade a tabela abaixo mostra a classificação dos países
e o valor do novo indicador para os 10 melhores e as 10 piores colocações.
TABELA 6 – Ranking Pilar Prosperidade
País
Ranking Classificação
Noruega
100 AVECO
Suécia
99 AVECO
Países Baixos
98 AVECO
Finlândia
97 AVECO
Nova Zelândia
95 AVECO
Canada
93 AVECO
Islândia
93 AVECO
Suíça
92 AVECO
Dinamarca
92 AVECO
Coreia do Sul
90 AVECO
Fonte: elaborada pelo autor
País
Ranking Classificação
Laos
10 OTHERS
Tajiquistão
10 OTHERS
Ruanda
10 OTHERS
Sudão
9 OTHERS
Guiné
8 OTHERS
Mauritânia
5 OTHERS
Paquistão
4 OTHERS
República Centro-Africana
4 OTHERS
Iraque
4 OTHERS
Chade
0 OTHERS
Indo de encontro com publicações do instituto Legatum6 em seu índice de
prosperidade Noruega aqui está no topo da lista onde no mesmo ranking Chade ocupa o final
da lista.
Para o quarto pilar Paz a tabela abaixo mostra a classificação dos países e o valor do
novo indicador para os 10 melhores e as 10 piores colocações.
TABELA 7 – Ranking Pilar Paz
País
Ranking Classificação
Dinamarca
100 AVECO
Finlândia
98 AVECO
Suécia
98 AVECO
Nova Zelândia
97 AVECO
Noruega
94 AVECO
Suíça
93 AVECO
Canada
88 AVECO
Países Baixos
88 AVECO
Austrália
86 AVECO
Islândia
85 AVECO
Fonte: elaborada pelo autor
País
Nigéria
República do Congo
Tajiquistão
Venezuela
Camboja
Uzbequistão
Iêmen
Chade
Iraque
Sudão
Ranking Classificação
11 OTHERS
10 OTHERS
10 OTHERS
8 AIBER
8 OTHERS
7 OTHERS
7 OTHERS
7 OTHERS
1 OTHERS
0 OTHERS
6 Informações obtidas no site do instituto http://www.prosperity.com/#!/
44
Neste ranking em comparação ao Global Peace Index os países no topo e no final da
lista estão concordando, mostrando que o indicador criado está de acordo com o que se
entende por paz no mundo.
Para o quinto pilar Parcerias a tabela abaixo mostra a classificação dos países e o
valor do novo indicador para os 10 melhores e as 10 piores colocações.
TABELA 8 – Ranking Pilar Parcerias
País
Ranking Classificação
Reino Unido
100 AVECO
Suíça
100 AVECO
Suécia
99 AVECO
Canada
98 AVECO
Estados Unidos
97 AVECO
Dinamarca
96 AVECO
Austrália
94 AVECO
Finlândia
93 AVECO
Noruega
93 AVECO
Nova Zelândia
93 AVECO
Fonte: elaborada pelo autor
País
Uzbequistão
Burundi
Mali
Togo
Angola
Paquistão
Iêmen
Venezuela
Guiné
Sudão
Ranking Classificação
13 OTHERS
13 OTHERS
13 OTHERS
12 OTHERS
11 OTHERS
9 OTHERS
7 OTHERS
4 AIBER
4 OTHERS
0 OTHERS
Aqui notamos que os países mais desenvolvidos e que se articulam melhor política,
economicamente e globalmente ocupam o topo da lista, enquanto que os países menos
desenvolvidos ocupam o final da lista.
Importante observarmos com relação a região Ibero-Americana a Venezuela é o único
país a aparecer em dois pilares entre os 10 piores colocados, Venezuela aparece no pilar Paz e
Parcerias, podemos notar isso devido aos recentes acontecimentos socioeconômicos nesse
país, onde já se noticia falta de alimentos uma das condições básicas de sobrevivência é de se
esperar que não haja paz, e onde temos um aumento do conflito temos partes em separado o
que corrobora sua classificação no pilar Parcerias.
O gráfico radar abaixo mostra as médias de cada grupo das regiões AIBER, AVECO e
OTHERS em cada um dos novos indicadores. Fica clara no gráfico a alta pontuação dos
países do grupo AVECO distanciando bastante do segundo grupo AIBER, o qual no pilar Paz
e Parcerias se aproxima do grupo OTHERS que tem as menores médias dos países analisados.
45
QUADRO 3 – Radar Pilares
Parcerias
Pessoas
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Planeta
AIBER
AVECO
OTHERS
Paz
Prosperidade
Fonte: elaborada pelo autor
4.3 Mapas e Ranking dos Países Ibero-Americanos em Relação aos 5P´s
Os países Ibero-Americanos foram separados com base nos novos indicadores criados,
grupo AIBER, e para cada um dos 5P´s normalizamos de 0 a 100 os novos indicadores.
Também foi realizada uma classificação em baixo, médio e alto desenvolvimento sustentável.
Assim, pudemos obter um ranking para os países Ibero-Americanos, o qual é discutido um a
um a seguir.
46
Para o Pilar Pessoas temos a seguinte classificação:
TABELA 9 – Ranking AIBER Pilar Pessoas
País AIBER
Ranking Nível
Espanha
100 Alto
Portugal
92 Alto
Uruguai
79 Alto
Costa Rica
77 Alto
Chile
64 Alto
Panamá
50 Médio
Argentina
46 Médio
Brazil
40 Médio
Equador
38 Médio
Colômbia
27 Médio
Peru
27 Médio
Venezuela
26 Médio
Paraguai
23 Médio
México
22 Médio
El Salvador
21 Médio
Bolívia
19 Médio
Nicarágua
19 Médio
Cuba
18 Médio
República Dominicana
14 Baixo
Honduras
8 Baixo
Guatemala
0 Baixo
Fonte: elaborada pelo autor
A classificação acima nos mostra no topo de sua pontuação países que podemos
considerar de alto desenvolvimento humano - Espanha, Portugal, Uruguai, Costa Rica e Chile
- que se destacam a nível mundial. No outro extremo temos Bolívia, Nicarágua, Cuba,
República Dominicana, Honduras e Guatemala. Esses países tem um longo caminho a
percorrer no que diz respeito ao Pilar Pessoas.
O mapa abaixo ilustra geograficamente onde estão os países com suas respectivas
classificações.
47
QUADRO 4 – Mapa Pilar Pessoas
Fonte: elaborada pelo autor
48
Para o Pilar Planeta temos a seguinte classificação:
TABELA 10 – Ranking AIBER Pilar Planeta
País AIBER
Ranking Nível
Spain
100 Alto
Chile
95 Alto
Portugal
90 Alto
Uruguai
82 Médio
Costa Rica
81 Médio
Equador
78 Médio
Venezuela
77 Médio
Argentina
75 Médio
Cuba
70 Médio
México
68 Médio
República Dominicana
57 Médio
Brazil
54 Médio
Colômbia
54 Médio
Honduras
51 Médio
Panamá
46 Médio
Guatemala
45 Médio
Peru
43 Médio
El Salvador
39 Médio
Paraguai
31 Médio
Nicarágua
9 Baixo
Bolívia
0 Baixo
Fonte: elaborada pelo autor
Os países classificados como de alto nível de desenvolvimento no Pilar Planeta são os
mesmos os mesmos países considerados desenvolvidos na classificação do Pilar Pessoas.
Guatemala, Peru, El Salvador, Paraguai, Nicarágua e Bolívia são países que possuem as
piores notas, e deveriam com certa urgência dar mais atenção aos seus territórios, pois os
recursos naturais não são infinitos, e seu mau uso implica em maior dificuldade futura para a
recuperação do meio ambiente.
O mapa abaixo ilustra geograficamente onde estão os países com suas respectivas
classificações.
49
QUADRO 5 – Mapa Pilar Planeta
Fonte: elaborada pelo autor
50
Para o Pilar Prosperidade temos a seguinte classificação:
TABELA 11 – Ranking AIBER Pilar Prosperidade
País AIBER
Ranking Nível
Portugal
100 Alto
Spain
98 Alto
Chile
94 Alto
Uruguai
86 Alto
Argentina
84 Alto
Brazil
75 Médio
Colômbia
71 Médio
República Dominicana
65 Médio
Panamá
65 Médio
Costa Rica
62 Médio
Peru
57 Médio
Equador
50 Médio
Venezuela
48 Médio
Bolívia
47 Médio
México
41 Médio
Paraguai
39 Médio
El Salvador
37 Médio
Honduras
20 Baixo
Guatemala
16 Baixo
Nicarágua
1 Baixo
Cuba
0 Baixo
Fonte: elaborada pelo autor
Os países aqui classificados como de alto nível de desenvolvimento no pilar
Prosperidade são basicamente os mesmos dos pilares anteriores. Neste caso a Argentina entra
no grupo e Costa Rica fica com classificação média. No outro extremo da classificação
encontramos os mesmos países dos outros pilares. Devido às suas condições políticas e
econômicas e sem a base humanitária necessária necessitam melhorar muito os outros pilares
para que se tenha um bom impacto nesse.
O mapa abaixo ilustra geograficamente onde estão os países com suas respectivas
classificações.
51
QUADRO 6 – Mapa Pilar Prosperidade
Fonte: elaborada pelo autor
52
Para o Pilar Paz temos a seguinte classificação:
TABELA 12 – Ranking AIBER Pilar Paz
País AIBER Ranking Nível
Uruguai
100 Alto
Chile
97 Alto
Portugal
85 Alto
Spain
76 Alto
Costa Rica
65 Alto
Cuba
57 Médio
Brazil
38 Médio
Peru
31 Médio
Equador
30 Médio
Panamá
30 Médio
Argentina
28 Médio
Bolívia
28 Médio
Colômbia
28 Médio
El Salvador
28 Médio
Nicarágua
21 Médio
México
21 Médio
República Dominicana
19 Médio
Guatemala
12 Baixo
Paraguai
11 Baixo
Honduras
7 Baixo
Venezuela
0 Baixo
Fonte: elaborada pelo autor
No topo da lista estão os mesmos países classificados como de alto desenvolvimento
nos outros três pilares. Este fato mostra o quanto que os pilares estão entrelaçados. Com o
avanço de um dos pilares há uma tendência de avanço nos outros pilares. O mesmo ocorre na
base da classificação: os países menos desenvolvidos novamente aparecem com alta
desigualdade, falta de renda e não atendimento das necessidades básicas, e aumento da
violência que tem sofrido grande impacto pelas políticas públicas.
O mapa abaixo ilustra geograficamente onde estão os países com suas respectivas
classificações.
53
QUADRO 7 – Mapa Pilar Paz
Fonte: elaborada pelo autor
54
Para o Pilar Parcerias temos a seguinte classificação:
TABELA 13 – Ranking AIBER Pilar Parcerias
País AIBER
Ranking Nível
Spain
100 Alto
Chile
93 Alto
Portugal
85 Alto
Uruguai
66 Médio
Costa Rica
62 Médio
Peru
60 Médio
Colômbia
58 Médio
Brazil
55 Médio
Panamá
55 Médio
México
53 Médio
República Dominicana
48 Médio
El Salvador
44 Médio
Cuba
42 Médio
Argentina
37 Baixo
Equador
36 Baixo
Guatemala
35 Baixo
Paraguai
35 Baixo
Bolívia
34 Baixo
Nicarágua
34 Baixo
Honduras
33 Baixo
Venezuela
0 Baixo
Fonte: elaborada pelo autor
Neste pilar não vemos diferença em relação à classificação dos países com alto
desenvolvimento. Considerando o entrelaçamento dos pilares, notamos que o
desenvolvimento é um conjunto de ações, que estão realmente ligadas. Ou seja, não há
desenvolvimento econômico sustentável sem o desenvolvimento das pessoas nele engajadas,
não há paz se não há desenvolvimento econômico. Neste pilar essa ligação entre os pilares
fica bem clara. Os países que apresentam pior pontuação nessa classificação são os países que
pouco nos outros pilares.
O mapa abaixo ilustra geograficamente onde estão os países com suas respectivas
classificações.
55
QUADRO 8 – Mapa Pilar Parcerias
Fonte: elaborada pelo autor
56
Ao analisarmos em conjunto os rankings dos cinco pilares dos países Ibero-
Americanos podemos verificar o nível de desenvolvimento dos países entrelaçado nas cinco
dimensões onde a classificação abaixo foi efetuada com a ferramenta Cluster Observation do
Minitab16 e mostra Chile, Uruguai, Espanha, Portugal e Costa Rica como os países mais
desenvolvidos, enquanto os países Bolívia, Cuba, El Salvador, Guatemala, Honduras,
Nicarágua e Paraguai seriam os menos desenvolvidos do grupo de países Ibero-Americanos.
QUADRO 9 – Cluster Países Ibero-Americanos
Dendrogram
Complete Linkage; Manhattan Distance
0,00
33,33
66,67
100,00
ArgentiEncauadorBraPzailnaCmDooalomminbiicaanPeRreupubliMc eVxeicnoezuelaBEolliSvaialvaPdaorragNuicaayraguaCGuuabtaemHaolnaduras ChPiloertugalSCpoasitna RiUcrauguay
Observations
Fonte: Gerado no Software Minitab16
57
TABELA 14 – Classificação países AIBER
Países
Classificação
Chile
Alta
Costa Rica
Alta
Espanha
Alta
Portugal
Alta
Uruguai
Alta
Argentina
Média
Brasil
Média
Colômbia
Média
Equador
Média
México
Média
Panamá
Média
Peru
Média
República Dominicana Média
Venezuela
Média
Bolívia
Baixa
Cuba
Baixa
El Salvador
Baixa
Guatemala
Baixa
Honduras
Baixa
Nicarágua
Baixa
Paraguai
Baixa
Fonte: elaborada pelo autor
Comparações por Pilar ( 3 grupos : 1 = verde, 2 = vermelho, 3 = azul)
Em relação a esta classificação que integra os 5Ps uma análise de variância ANOVA
One-way do Minitab16 mostra no pilar pessoas uma proximidade dos países com
classificação média e baixa e um grande distanciamento dos países classificados como alto,
isso nos diz que com relação ao pilar pessoas estes países tem uma longa jornada ao
desenvolvimento das pessoas a serem cumpridas.
One-way ANOVA: pessoas vs 3 grupos
Source DF
SS MS
F
P
C10
2 13717 6858 53,11 0,000
Error 18 2324 129
Total 20 16041
S = 11,36 R-Sq = 85,51% R-Sq(adj) = 83,90%
58
Individual 95% CIs For Mean Based on
Pooled StDev
Level N Mean StDev -------+---------+---------+---------+--
1
7 15,43 8,30 (--*---)
2
9 32,22 11,88
(--*--)
3
5 82,40 13,97
(---*---)
-------+---------+---------+---------+--
25
50
75
100
A análise mostra no pilar Planeta que os grupos estão bem classificados, e que os
países com classificação média podem com mais facilidade que os países com classificação
baixa, chegar ao nível satisfatório de desenvolvimento, quanto aos países classificados como
baixo esses tem uma grande jornada a ser cumprida.
One-way ANOVA: planeta vs 3 grupos
Source DF
SS MS
F
P
C10
2 8761 4381 15,06 0,000
Error 18 5235 291
Total 20 13996
S = 17,05 R-Sq = 62,60% R-Sq(adj) = 58,44%
Individual 95% CIs For Mean Based on
Pooled StDev
Level N Mean StDev -+---------+---------+---------+--------
1
7 35,00 24,20 (----*----)
2
9 61,33 13,47
(----*---)
3
5 89,60 8,20
(------*-----)
-+---------+---------+---------+--------
25
50
75
100
A análise no pilar Prosperidade mostra uma proximidade entre o grupo classificado
como alto e médio, porém há um distanciamento do grupo classificado como baixo, a análise
desse pilar mostra que os países classificados com baixo terão dificuldade para cumprir sua
agenda rumo ao desenvolvimento.
One-way ANOVA: prosperidade vs 3 grupos
Source DF
SS MS
F
P
C10
2 13091 6545 25,52 0,000
Error 18 4616 256
Total 20 17707
S = 16,01 R-Sq = 73,93% R-Sq(adj) = 71,03%
Individual 95% CIs For Mean Based on
Pooled StDev
59
Level N Mean StDev ------+---------+---------+---------+---
1
7 22,86 18,70 (----*----)
2
9 61,78 13,95
(----*---)
3
5 88,00 15,49
(-----*-----)
------+---------+---------+---------+---
25
50
75
100
A análise do pilar Paz mostra que os países classificados com médio e baixo não tem
diferença significativa, estando ambos no mesmo patamar, distanciando muito dos países
classificados como alto, a situação sócio, política e econômica destes países precisa ser muito
trabalhada.
One-way ANOVA: paz vs 3 grupos
Source DF
SS MS
F
P
C10
2 13856 6928 35,34 0,000
Error 18 3529 196
Total 20 17385
S = 14,00 R-Sq = 79,70% R-Sq(adj) = 77,45%
Individual 95% CIs For Mean Based on
Pooled StDev
Level N Mean StDev -----+---------+---------+---------+----
1
7 23,43 16,98 (---*----)
2
9 25,00 10,90 (---*---)
3
5 84,60 14,57
(----*----)
-----+---------+---------+---------+----
25
50
75
100
A análise do pilar Parcerias também mostra uma semelhança entre os países
classificados como com baixo e médio, porém um distanciamento menor aos países
classificados como alto do que mostra a análise do pilar anterior.
One-way ANOVA: participação vs 3 grupos
Source DF
SS MS
F
P
C10
2 6348 3174 14,08 0,000
Error 18 4058 225
Total 20 10406
S = 15,02 R-Sq = 61,00% R-Sq(adj) = 56,67%
Individual 95% CIs For Mean Based on
Pooled StDev
Level N Mean StDev --------+---------+---------+---------+-
1
7 36,71 4,39 (-----*-----)
2
9 44,67 18,83
(----*-----)
3
5 81,20 16,63
(------*------)
--------+---------+---------+---------+-
40
60
80
100
60
QUADRO 10 – Correspondência Países X Pilares
Symmetric Plot
0,75
cub
0,50
gua
nic
hon
0,25
peac
plan
mex
0,00
u r ucphcariri tsal
ecu
poesrpper
peoppabnra cpoalr
rdo
arg
v en
-0,25
pros
bol
-0,50
-0,50 -0,25 0,00 0,25 0,50 0,75
Component 1
Fonte: Gerado no Software Minitab16
No gráfico acima podemos verificar a proximidade dos países com os pilares, notamos
na periferia do gráfico Cuba, Guatemala, Honduras, Venezuela, Bolívia e Nicarágua países já
classificados com baixo desenvolvimento, esta análise corrobora a anterior já que podemos
notar a distância relativa desses países a qualquer um dos cinco pilares, no centro vemos uma
concentração de países onde cada país se aproxima mais de um pilar que de outro, aqui fica
clara a preocupação que devemos ter com os países classificados com baixo desenvolvimento
pois assim como no gráfico parecem atuar como ilhas isoladas do mundo.
61
CONCLUSÕES
Os desafios e metas propostas pelos objetivos do desenvolvimento sustentável já estão
mostrando seus efeitos na medida em que vemos organizações como a Rede Nossa São Paulo
e a Rede Ibero-Americana de prospectiva se articulando e buscando soluções para tal feito, ao
trabalharem em conjunto e trocarem ideias e experiências para a resolução dos desafios
apresentados.
A Rede Nossa São Paulo realizou uma equivalência dos seus eixos com os ODS.
Embora esta equivalência tenha se mostrado insuficiente para abranger todas as metas
propostas, pareceu ser coerente no que se refere aos objetivos, esse foi um primeiro passo para
chegar no seu GPS para cidades. Os ODS são de natureza global e universalmente aplicáveis
e estão de acordo com as políticas e ações no âmbito regional e local, sendo assim podemos
dizer que a proposta da Rede Nossa São Paulo está de acordo com os Objetivos do
Desenvolvimento Sustentável.
Uma nova versão da metodologia do GPS usada pela Rede Nossa São Paulo quando
aplicada a Rede Ibero-Americana de Prospectiva mostrou a possibilidade do alinhamento
relativo dos seus 15 eixos com os 17 Objetivos do Desenvolvimento Sustentável, em
particular utilizando seus 5 Pilares : Pessoas, Planta, Prosperidade, Paz e Parcerias; e mesmo
que algum dos eixos como o de Tendências da Longevidade ou Governança não aprecem
explícitos está espalhado entre vários objetivos, a análise levou a um aprofundamento em
relação aos indicadores os quais se mostraram suficientes para a monitoração dos Objetivos
do Desenvolvimento Sustentável propostos em sua plenitude.
A redistribuição dos indicadores possibilitou a criação de um novo indicador para cada
um dos cinco pilares, e cada um desses indicadores mostrou se confiável, pois ao
compararmos com outros indicadores mundiais de relevância e credibilidade, esses
corroboram o resultado obtido nesses novos indicadores.
A partir dos indicadores criados foi realizada uma análise dos países Ibero-
Americanos, que mostrou o nível de desenvolvimento desses países em cada um dos cinco
pilares do desenvolvimento sustentável. Os novos indicadores mostram a Espanha, Portugal,
Uruguai, Costa Rica e Chile, classificados com alto nível de desenvolvimento sustentável
praticamente em todos os pilares em termos regionais. Esses países relativamente falando
podem servir de referência em relação ao desenvolvimento sustentável. Tal paralelo mostra a
62
consistência e confiabilidade na metodologia aplicada nesta pesquisa. Nicarágua, Honduras e
Guatemala são países que obtiveram a menor pontuação em praticamente todos os novos
indicadores, confirmando a efetividade dos indicadores propostos, visto que estes países
mostram em outros indicadores internacionais de relevância e credibilidade um baixo nível de
desenvolvimento sustentável.
Quanto aos países com pontuação média nos indicadores criados, em outros
indicadores internacionais também notamos estarem condizentes com a posição relativa
adquirida nesse estudo.
Com isso podemos afirmar que os novos indicadores oferecem uma visão pontual e
temporal quanto a cada um dos pilares dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentável, e na
medida em que se obtenham novos dados atualizados para as variáveis propostas será possível
acompanhar os avanços ou retrocessos dos países.
A presente pesquisa limitou-se em analisar a metodologia incialmente desenvolvida
pelo NEF e aplicada na Rede Nossa São Paulo, e na adequação dos eixos da rede Ibero-
Americana de Prospectiva, utilizando seus indicadores com relação aos 5P´s dos Objetivos do
Desenvolvimento Sustentável; e que poderá permitir uma permanente atualização e
aprimoramento.
A Pesquisa mostra um caminho, um início de uma longa jornada rumo a realização e
monitoramento referente aos objetivos e metas propostas referentes aos ODS particularmente
na Região Ibero-Americana que poderá contribuir no Desenvolvimento Sustentável de toda a
região.
63
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ALMEIDA, F. Os Desafios da Sustentabilidade. Rio de Janeiro: Elsevier, 2007.
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67
Anexo 1
Objetivos e metas ODS
Objetivo 1. Acabar com a pobreza em todas as suas formas, em todos os lugares
1.1 Até 2030, erradicar a pobreza extrema para todas as pessoas em todos os lugares,
atualmente medida como pessoas vivendo com menos de US$ 1,25 por dia
1.2 Até 2030, reduzir pelo menos à metade a proporção de homens, mulheres e crianças, de
todas as idades, que vivem na pobreza, em todas as suas dimensões, de acordo com as
definições nacionais
1.3 Implementar, em nível nacional, medidas e sistemas de proteção social adequados, para
todos, incluindo pisos, e até 2030 atingir a cobertura substancial dos pobres e vulneráveis
1.4 Até 2030, garantir que todos os homens e mulheres, particularmente os pobres e
vulneráveis, tenham direitos iguais aos recursos econômicos, bem como o acesso a serviços
básicos, propriedade e controle sobre a terra e outras formas de propriedade, herança, recursos
naturais, novas tecnologias apropriadas e serviços financeiros, incluindo micro finanças
1.5 Até 2030, construir a resiliência dos pobres e daqueles em situação de vulnerabilidade, e
reduzir a exposição e vulnerabilidade destes a eventos extremos relacionados com o clima e
outros choques e desastres econômicos, sociais e ambientais
1.a Garantir uma mobilização significativa de recursos a partir de uma variedade de fontes,
inclusive por meio do reforço da cooperação para o desenvolvimento, para proporcionar
meios adequados e previsíveis para que os países em desenvolvimento, em particular os
países menos desenvolvidos, implementem programas e políticas para acabar com a pobreza
em todas as suas dimensões
1.b Criar marcos políticos sólidos em níveis nacional, regional e internacional, com base em
estratégias de desenvolvimento a favor dos pobres e sensíveis a gênero, para apoiar
investimentos acelerados nas ações de erradicação da pobreza
Objetivo 2. Acabar com a fome, alcançar a segurança alimentar e melhoria da nutrição e
promover a agricultura sustentável
2.1 Até 2030, acabar com a fome e garantir o acesso de todas as pessoas, em particular os
pobres e pessoas em situações vulneráveis, incluindo crianças, a alimentos seguros, nutritivos
e suficientes durante todo o ano
2.2 Até 2030, acabar com todas as formas de desnutrição, incluindo atingir, até 2025, as metas
acordadas internacionalmente sobre nanismo e caquexia em crianças menores de cinco anos
de idade, e atender às necessidades nutricionais dos adolescentes, mulheres grávidas e
lactantes e pessoas idosas
68
2.3 Até 2030, dobrar a produtividade agrícola e a renda dos pequenos produtores de
alimentos, particularmente das mulheres, povos indígenas, agricultores familiares, pastores e
pescadores, inclusive por meio de acesso seguro e igual à terra, outros recursos produtivos e
insumos, conhecimento, serviços financeiros, mercados e oportunidades de agregação de
valor e de emprego não agrícola
2.4 Até 2030, garantir sistemas sustentáveis de produção de alimentos e implementar práticas
agrícolas resilientes, que aumentem a produtividade e a produção, que ajudem a manter os
ecossistemas, que fortaleçam a capacidade de adaptação às mudanças climáticas, às condições
meteorológicas extremas, secas, inundações e outros desastres, e que melhorem
progressivamente a qualidade da terra e do solo
2.5 Até 2020, manter a diversidade genética de sementes, plantas cultivadas, animais de
criação e domesticados e suas respectivas espécies selvagens, inclusive por meio de bancos de
sementes e plantas diversificados e bem geridos em nível nacional, regional e internacional, e
garantir o acesso e a repartição justa e equitativa dos benefícios decorrentes da utilização dos
recursos genéticos e conhecimentos tradicionais associados, como acordado
internacionalmente
2.a Aumentar o investimento, inclusive via o reforço da cooperação internacional, em
infraestrutura rural, pesquisa e extensão de serviços agrícolas, desenvolvimento de tecnologia,
e os bancos de genes de plantas e animais, para aumentar a capacidade de produção agrícola
nos países em desenvolvimento, em particular nos países menos desenvolvidos
2.b Corrigir e prevenir as restrições ao comércio e distorções nos mercados agrícolas
mundiais, incluindo a eliminação paralela de todas as formas de subsídios à exportação e
todas as medidas de exportação com efeito equivalente, de acordo com o mandato da Rodada
de Desenvolvimento de Doha
2.c Adotar medidas para garantir o funcionamento adequado dos mercados de commodities de
alimentos e seus derivados, e facilitar o acesso oportuno à informação de mercado, inclusive
sobre as reservas de alimentos, a fim de ajudar a limitar a volatilidade extrema dos preços dos
alimentos
Objetivo 3. Assegurar uma vida saudável e promover o bem-estar para todos, em todas as
idades
3.1 Até 2030, reduzir a taxa de mortalidade materna global para menos de 70 mortes por
100.000 nascidos vivos
3.2 Até 2030, acabar com as mortes evitáveis de recém-nascidos e crianças menores de 5
anos, com todos os países objetivando reduzir a mortalidade neonatal para pelo menos 12 por
1.000 nascidos vivos e a mortalidade de crianças menores de 5 anos para pelo menos 25 por
1.000 nascidos vivos
69
3.3 Até 2030, acabar com as epidemias de AIDS, tuberculose, malária e doenças tropicais
negligenciadas, e combater a hepatite, doenças transmitidas pela água, e outras doenças
transmissíveis
3.4 Até 2030, reduzir em um terço a mortalidade prematura por doenças não transmissíveis
via prevenção e tratamento, e promover a saúde mental e o bem-estar
3.5 Reforçar a prevenção e o tratamento do abuso de substâncias, incluindo o abuso de drogas
entorpecentes e uso nocivo do álcool
3.6 Até 2020, reduzir pela metade as mortes e os ferimentos globais por acidentes em estradas
3.7 Até 2030, assegurar o acesso universal aos serviços de saúde sexual e reprodutiva,
incluindo o planejamento familiar, informação e educação, bem como a integração da saúde
reprodutiva em estratégias e programas nacionais
3.8 Atingir a cobertura universal de saúde, incluindo a proteção do risco financeiro, o acesso a
serviços de saúde essenciais de qualidade e o acesso a medicamentos e vacinas essenciais
seguros, eficazes, de qualidade e a preços acessíveis para todos
3.9 Até 2030, reduzir substancialmente o número de mortes e doenças por produtos químicos
perigosos, contaminação e poluição do ar e água do solo
3.a Fortalecer a implementação da Convenção-Quadro para o Controle do Tabaco em todos os
países, conforme apropriado
3.b Apoiar a pesquisa e o desenvolvimento de vacinas e medicamentos para as doenças
transmissíveis e não transmissíveis, que afetam principalmente os países em desenvolvimento,
proporcionar o acesso a medicamentos e vacinas essenciais a preços acessíveis, de acordo
com a Declaração de Doha, que afirma o direito dos países em desenvolvimento de utilizarem
plenamente as disposições do acordo TRIPS sobre flexibilidades para proteger a saúde
pública e, em particular, proporcionar o acesso a medicamentos para todos
3.c Aumentar substancialmente o financiamento da saúde e o recrutamento, desenvolvimento
e formação, e retenção do pessoal de saúde nos países em desenvolvimento, especialmente
nos países menos desenvolvidos e nos pequenos Estados insulares em desenvolvimento
3.d Reforçar a capacidade de todos os países, particularmente os países em desenvolvimento,
para o alerta precoce, redução de riscos e gerenciamento de riscos nacionais e globais de
saúde
Objetivo 4. Assegurar a educação inclusiva e equitativa e de qualidade, e promover
oportunidades de aprendizagem ao longo da vida para todos
4.1 Até 2030, garantir que todas as meninas e meninos completem o ensino primário e
secundário livre, equitativo e de qualidade, que conduza a resultados de aprendizagem
relevantes e eficazes
70
4.2 Até 2030, garantir que todos as meninas e meninos tenham acesso a um desenvolvimento
de qualidade na primeira infância, cuidados e educação pré-escolar, de modo que eles estejam
prontos para o ensino primário
4.3 Até 2030, assegurar a igualdade de acesso para todos os homens e mulheres à educação
técnica, profissional e superior de qualidade, a preços acessíveis, incluindo universidade
4.4 Até 2030, aumentar substancialmente o número de jovens e adultos que tenham
habilidades relevantes, inclusive competências técnicas e profissionais, para emprego,
trabalho decente e empreendedorismo
4.5 Até 2030, eliminar as disparidades de gênero na educação e garantir a igualdade de acesso
a todos os níveis de educação e formação profissional para os mais vulneráveis, incluindo as
pessoas com deficiência, povos indígenas e as crianças em situação de vulnerabilidade
4.6 Até 2030, garantir que todos os jovens e uma substancial proporção dos adultos, homens e
mulheres estejam alfabetizados e tenham adquirido o conhecimento básico de matemática
4.7 Até 2030, garantir que todos os alunos adquiram conhecimentos e habilidades necessárias
para promover o desenvolvimento sustentável, inclusive, entre outros, por meio da educação
para o desenvolvimento sustentável e estilos de vida sustentáveis, direitos humanos, igualdade
de gênero, promoção de uma cultura de paz e não violência, cidadania global e valorização da
diversidade cultural e da contribuição da cultura para o desenvolvimento sustentável
4.a Construir e melhorar instalações físicas para educação, apropriadas para crianças e
sensíveis às deficiências e ao gênero, e que proporcionem ambientes de aprendizagem seguros
e não violentos, inclusivos e eficazes para todos
4.b Até 2020, substancialmente ampliar globalmente o número de bolsas de estudo para os
países em desenvolvimento, em particular os países menos desenvolvidos, pequenos Estados
insulares em desenvolvimento e os países africanos, para o ensino superior, incluindo
programas de formação profissional, de tecnologia da informação e da comunicação, técnicos,
de engenharia e programas científicos em países desenvolvidos e outros países em
desenvolvimento
4.c Até 2030, substancialmente aumentar o contingente de professores qualificados, inclusive
por meio da cooperação internacional para a formação de professores, nos países em
desenvolvimento, especialmente os países menos desenvolvidos e pequenos Estados insulares
em desenvolvimento
Objetivo 5. Alcançar a igualdade de gênero e empoderar todas as mulheres e meninas
5.1 Acabar com todas as formas de discriminação contra todas as mulheres e meninas em toda
parte
5.2 Eliminar todas as formas de violência contra todas as mulheres e meninas nas esferas
públicas e privadas, incluindo o tráfico e exploração sexual e de outros tipos
71
5.3 Eliminar todas as práticas nocivas, como os casamentos prematuros, forçados e de
crianças e mutilações genitais femininas
5.4 Reconhecer e valorizar o trabalho de assistência e doméstico não remunerado, por meio da
disponibilização de serviços públicos, infraestrutura e políticas de proteção social, bem como
a promoção da responsabilidade compartilhada dentro do lar e da família, conforme os
contextos nacionais
5.5 Garantir a participação plena e efetiva das mulheres e a igualdade de oportunidades para a
liderança em todos os níveis de tomada de decisão na vida política, econômica e pública
5.6 Assegurar o acesso universal à saúde sexual e reprodutiva e os direitos reprodutivos, como
acordado em conformidade com o Programa de Ação da Conferência Internacional sobre
População e Desenvolvimento e com a Plataforma de Ação de Pequim e os documentos
resultantes de suas conferências de revisão
5.a Realizar reformas para dar às mulheres direitos iguais aos recursos econômicos, bem
como o acesso a propriedade e controle sobre a terra e outras formas de propriedade, serviços
financeiros, herança e os recursos naturais, de acordo com as leis nacionais
5.b Aumentar o uso de tecnologias de base, em particular as tecnologias de informação e
comunicação, para promover o empoderamento das mulheres
5.c Adotar e fortalecer políticas sólidas e legislação aplicável para a promoção da igualdade
de gênero e o empoderamento de todas as mulheres e meninas em todos os níveis
Objetivo 6. Assegurar a disponibilidade e gestão sustentável da água e saneamento para todos
6.1 Até 2030, alcançar o acesso universal e equitativo a água potável e segura para todos
6.2 Até 2030, alcançar o acesso a saneamento e higiene adequados e equitativos para todos, e
acabar com a defecação a céu aberto, com especial atenção para as necessidades das mulheres
e meninas e daqueles em situação de vulnerabilidade
6.3 Até 2030, melhorar a qualidade da água, reduzindo a poluição, eliminando despejo e
minimizando a liberação de produtos químicos e materiais perigosos, reduzindo à metade a
proporção de águas residuais não tratadas e aumentando substancialmente a reciclagem e
reutilização segura globalmente
6.4 Até 2030, aumentar substancialmente a eficiência do uso da água em todos os setores e
assegurar retiradas sustentáveis e o abastecimento de água doce para enfrentar a escassez de
água, e reduzir substancialmente o número de pessoas que sofrem com a escassez de água
6.5 Até 2030, implementar a gestão integrada dos recursos hídricos em todos os níveis,
inclusive via cooperação transfronteiriça, conforme apropriado
6.6 Até 2020, proteger e restaurar ecossistemas relacionados com a água, incluindo
montanhas, florestas, zonas úmidas, rios, aquíferos e lagos
72
6.a Até 2030, ampliar a cooperação internacional e o apoio à capacitação para os países em
desenvolvimento em atividades e programas relacionados à água e saneamento, incluindo a
coleta de água, a dessalinização, a eficiência no uso da água, o tratamento de efluentes, a
reciclagem e as tecnologias de reuso
6.b Apoiar e fortalecer a participação das comunidades locais, para melhorar a gestão da água
e do saneamento
Objetivo 7. Assegurar o acesso confiável, sustentável, moderno e a preço acessível à energia
para todos
7.1 Até 2030, assegurar o acesso universal, confiável, moderno e a preços acessíveis a
serviços de energia
7.2 Até 2030, aumentar substancialmente a participação de energias renováveis na matriz
energética global
7.3 Até 2030, dobrar a taxa global de melhoria da eficiência energética
7.a Até 2030, reforçar a cooperação internacional para facilitar o acesso a pesquisa e
tecnologias de energia limpa, incluindo energias renováveis, eficiência energética e
tecnologias de combustíveis fósseis avançadas e mais limpas, e promover o investimento em
infraestrutura de energia e em tecnologias de energia limpa
7.b Até 2030, expandir a infraestrutura e modernizar a tecnologia para o fornecimento de
serviços de energia modernos e sustentáveis para todos nos países em desenvolvimento,
particularmente nos países menos desenvolvidos, nos pequenos Estados insulares em
desenvolvimento e nos países em desenvolvimento sem litoral, de acordo com seus
respectivos programas de apoio
Objetivo 8. Promover o crescimento econômico sustentado, inclusivo e sustentável, emprego
pleno e produtivo e trabalho decente para todos
8.1 Sustentar o crescimento econômico per capita de acordo com as circunstâncias nacionais
e, em particular, um crescimento anual de pelo menos 7% do produto interno bruto [PIB] nos
países menos desenvolvidos
8.2 Atingir níveis mais elevados de produtividade das economias por meio da diversificação,
modernização tecnológica e inovação, inclusive por meio de um foco em setores de alto valor
agregado e dos setores intensivos em mão de obra
8.3 Promover políticas orientadas para o desenvolvimento que apoiem as atividades
produtivas, geração de emprego decente, empreendedorismo, criatividade e inovação, e
incentivar a formalização e o crescimento das micro, pequenas e médias empresas, inclusive
por meio do acesso a serviços financeiros
8.4 Melhorar progressivamente, até 2030, a eficiência dos recursos globais no consumo e na
produção, e empenhar-se para dissociar o crescimento econômico da degradação ambiental,
73
de acordo com o Plano Decenal de Programas sobre Produção e Consumo Sustentáveis, com
os países desenvolvidos assumindo a liderança
8.5 Até 2030, alcançar o emprego pleno e produtivo e trabalho decente todas as mulheres e
homens, inclusive para os jovens e as pessoas com deficiência, e remuneração igual para
trabalho de igual valor
8.6 Até 2020, reduzir substancialmente a proporção de jovens sem emprego, educação ou
formação
8.7 Tomar medidas imediatas e eficazes para erradicar o trabalho forçado, acabar com a
escravidão moderna e o tráfico de pessoas, e assegurar a proibição e eliminação das piores
formas de trabalho infantil, incluindo recrutamento e utilização de crianças-soldado, e até
2025 acabar com o trabalho infantil em todas as suas formas
8.8 Proteger os direitos trabalhistas e promover ambientes de trabalho seguros e protegidos
para todos os trabalhadores, incluindo os trabalhadores migrantes, em particular as mulheres
migrantes, e pessoas em empregos precários
8.9 Até 2030, elaborar e implementar políticas para promover o turismo sustentável, que gera
empregos e promove a cultura e os produtos locais
8.10 Fortalecer a capacidade das instituições financeiras nacionais para incentivar a expansão
do acesso aos serviços bancários, de seguros e financeiros para todos
8.a Aumentar o apoio da Iniciativa de Ajuda para o Comércio [Aid for Trade] para os países
em desenvolvimento, particularmente os países menos desenvolvidos, inclusive por meio do
Quadro Integrado Reforçado para a Assistência Técnica Relacionada com o Comércio para os
países menos desenvolvidos
8.b Até 2020, desenvolver e operacionalizar uma estratégia global para o emprego dos jovens
e implementar o Pacto Mundial para o Emprego da Organização Internacional do Trabalho
[OIT]
Objetivo 9. Construir infraestruturas resilientes, promover a industrialização inclusiva e
sustentável e fomentar a inovação
9.1 Desenvolver infraestrutura de qualidade, confiável, sustentável e resiliente, incluindo
infraestrutura regional e transfronteiriça, para apoiar o desenvolvimento econômico e o bem-
estar humano, com foco no acesso equitativo e a preços acessíveis para todos
9.2 Promover a industrialização inclusiva e sustentável e, até 2030, aumentar
significativamente a participação da indústria no setor de emprego e no PIB, de acordo com as
circunstâncias nacionais, e dobrar sua participação nos países menos desenvolvidos
9.3 Aumentar o acesso das pequenas indústrias e outras empresas, particularmente em países
em desenvolvimento, aos serviços financeiros, incluindo crédito acessível e sua integração em
cadeias de valor e mercados
74
9.4 Até 2030, modernizar a infraestrutura e reabilitar as indústrias para torná-las sustentáveis,
com eficiência aumentada no uso de recursos e maior adoção de tecnologias e processos
industriais limpos e ambientalmente corretos; com todos os países atuando de acordo com
suas respectivas capacidades
9.5 Fortalecer a pesquisa científica, melhorar as capacidades tecnológicas de setores
industriais em todos os países, particularmente os países em desenvolvimento, inclusive, até
2030, incentivando a inovação e aumentando substancialmente o número de trabalhadores de
pesquisa e desenvolvimento por milhão de pessoas e os gastos público e privado em pesquisa
e desenvolvimento
9.a Facilitar o desenvolvimento de infraestrutura sustentável e resiliente em países em
desenvolvimento, por meio de maior apoio financeiro, tecnológico e técnico aos países
africanos, aos países menos desenvolvidos, aos países em desenvolvimento sem litoral e aos
pequenos Estados insulares em desenvolvimento
9.b Apoiar o desenvolvimento tecnológico, a pesquisa e a inovação nacionais nos países em
desenvolvimento, inclusive garantindo um ambiente político propício para, entre outras
coisas, a diversificação industrial e a agregação de valor às commodities
9.c Aumentar significativamente o acesso às tecnologias de informação e comunicação e se
empenhar para oferecer acesso universal e a preços acessíveis à internet nos países menos
desenvolvidos, até 2020
Objetivo 10. Reduzir a desigualdade dentro dos países e entre eles
10.1 Até 2030, progressivamente alcançar e sustentar o crescimento da renda dos 40% da
população mais pobre a uma taxa maior que a média nacional
10.2 Até 2030, empoderar e promover a inclusão social, econômica e política de todos,
independentemente da idade, gênero, deficiência, raça, etnia, origem, religião, condição
econômica ou outra
10.3 Garantir a igualdade de oportunidades e reduzir as desigualdades de resultados, inclusive
por meio da eliminação de leis, políticas e práticas discriminatórias e da promoção de
legislação, políticas e ações adequadas a este respeito
10.4 Adotar políticas, especialmente fiscal, salarial e de proteção social, e alcançar
progressivamente uma maior igualdade
10.5 Melhorar a regulamentação e monitoramento dos mercados e instituições financeiras
globais e fortalecer a implementação de tais regulamentações
10.6 Assegurar uma representação e voz mais forte dos países em desenvolvimento em
tomadas de decisão nas instituições econômicas e financeiras internacionais globais, a fim de
produzir instituições mais eficazes, críveis, responsáveis e legítimas
75
10.7 Facilitar a migração e a mobilidade ordenada, segura, regular e responsável das pessoas,
inclusive por meio da implementação de políticas de migração planejadas e bem geridas
10.a Implementar o princípio do tratamento especial e diferenciado para países em
desenvolvimento, em particular os países menos desenvolvidos, em conformidade com os
acordos da OMC
10.b Incentivar a assistência oficial ao desenvolvimento e fluxos financeiros, incluindo o
investimento externo direto, para os Estados onde a necessidade é maior, em particular os
países menos desenvolvidos, os países africanos, os pequenos Estados insulares em
desenvolvimento e os países em desenvolvimento sem litoral, de acordo com seus planos e
programas nacionais
10.c Até 2030, reduzir para menos de 3% os custos de transação de remessas dos migrantes e
eliminar os corredores de remessas com custos superiores a 5%
Objetivo 11. Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos, seguros, resilientes e
sustentáveis
11.1 Até 2030, garantir o acesso de todos à habitação segura, adequada e a preço acessível, e
aos serviços básicos e urbanizar as favelas
11.2 Até 2030, proporcionar o acesso a sistemas de transporte seguros, acessíveis,
sustentáveis e a preço acessível para todos, melhorando a segurança rodoviária por meio da
expansão dos transportes públicos, com especial atenção para as necessidades das pessoas em
situação de vulnerabilidade, mulheres, crianças, pessoas com deficiência e idosos
11.3 Até 2030, aumentar a urbanização inclusiva e sustentável, e as capacidades para o
planejamento e gestão de assentamentos humanos participativos, integrados e sustentáveis,
em todos os países
11.4 Fortalecer esforços para proteger e salvaguardar o patrimônio cultural e natural do
mundo
11.5 Até 2030, reduzir significativamente o número de mortes e o número de pessoas afetadas
por catástrofes e substancialmente diminuir as perdas econômicas diretas causadas por elas
em relação ao produto interno bruto global, incluindo os desastres relacionados à água, com o
foco em proteger os pobres e as pessoas em situação de vulnerabilidade
11.6 Até 2030, reduzir o impacto ambiental negativo per capita das cidades, inclusive
prestando especial atenção à qualidade do ar, gestão de resíduos municipais e outros
11.7 Até 2030, proporcionar o acesso universal a espaços públicos seguros, inclusivos,
acessíveis e verdes, particularmente para as mulheres e crianças, pessoas idosas e pessoas com
deficiência
11.a Apoiar relações econômicas, sociais e ambientais positivas entre áreas urbanas,
periurbanas e rurais, reforçando o planejamento nacional e regional de desenvolvimento
76
11.b Até 2020, aumentar substancialmente o número de cidades e assentamentos humanos
adotando e implementando políticas e planos integrados para a inclusão, a eficiência dos
recursos, mitigação e adaptação às mudanças climáticas, a resiliência a desastres; e
desenvolver e implementar, de acordo com o Marco de Sendai para a Redução do Risco de
Desastres 2015-2030, o gerenciamento holístico do risco de desastres em todos os níveis
11.c Apoiar os países menos desenvolvidos, inclusive por meio de assistência técnica e
financeira, para construções sustentáveis e resilientes, utilizando materiais locais
Objetivo 12. Assegurar padrões de produção e de consumo sustentáveis
12.1 Implementar o Plano Decenal de Programas sobre Produção e Consumo Sustentáveis,
com todos os países tomando medidas, e os países desenvolvidos assumindo a liderança,
tendo em conta o desenvolvimento e as capacidades dos países em desenvolvimento
12.2 Até 2030, alcançar a gestão sustentável e o uso eficiente dos recursos naturais
12.3 Até 2030, reduzir pela metade o desperdício de alimentos per capita mundial, nos níveis
de varejo e do consumidor, e reduzir as perdas de alimentos ao longo das cadeias de produção
e abastecimento, incluindo as perdas pós-colheita
12.4 Até 2020, alcançar o manejo ambientalmente saudável dos produtos químicos e todos os
resíduos, ao longo de todo o ciclo de vida destes, de acordo com os marcos internacionais
acordados, e reduzir significativamente a liberação destes para o ar, água e solo, para
minimizar seus impactos negativos sobre a saúde humana e o meio ambiente
12.5 Até 2030, reduzir substancialmente a geração de resíduos por meio da prevenção,
redução, reciclagem e reuso
12.6 Incentivar as empresas, especialmente as empresas grandes e transnacionais, a adotar
práticas sustentáveis e a integrar informações de sustentabilidade em seu ciclo de relatórios
12.7 Promover práticas de compras públicas sustentáveis, de acordo com as políticas e
prioridades nacionais
12.8 Até 2030, garantir que as pessoas, em todos os lugares, tenham informação relevante e
conscientização para o desenvolvimento sustentável e estilos de vida em harmonia com a
natureza
12.a Apoiar países em desenvolvimento a fortalecer suas capacidades científicas e
tecnológicas para mudar para padrões mais sustentáveis de produção e consumo
12.b Desenvolver e implementar ferramentas para monitorar os impactos do desenvolvimento
sustentável para o turismo sustentável, que gera empregos, promove a cultura e os produtos
locais
12.c Racionalizar subsídios ineficientes aos combustíveis fósseis, que encorajam o consumo
exagerado, eliminando as distorções de mercado, de acordo com as circunstâncias nacionais,
77
inclusive por meio da reestruturação fiscal e a eliminação gradual desses subsídios
prejudiciais, caso existam, para refletir os seus impactos ambientais, tendo plenamente em
conta as necessidades específicas e condições dos países em desenvolvimento e minimizando
os possíveis impactos adversos sobre o seu desenvolvimento de uma forma que proteja os
pobres e as comunidades afetadas
Objetivo 13. Tomar medidas urgentes para combater a mudança do clima e seus impactos
13.1 Reforçar a resiliência e a capacidade de adaptação a riscos relacionados ao clima e às
catástrofes naturais em todos os países
13.2 Integrar medidas da mudança do clima nas políticas, estratégias e planejamentos
nacionais
13.3 Melhorar a educação, aumentar a conscientização e a capacidade humana e institucional
sobre mitigação, adaptação, redução de impacto e alerta precoce da mudança do clima
13.a Implementar o compromisso assumido pelos países desenvolvidos partes da Convenção
Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima [UNFCCC] para a meta de mobilizar
conjuntamente US$ 100 bilhões por ano a partir de 2020, de todas as fontes, para atender às
necessidades dos países em desenvolvimento, no contexto das ações de mitigação
significativas e transparência na implementação; e operacionalizar plenamente o Fundo Verde
para o Clima por meio de sua capitalização o mais cedo possível
13.b Promover mecanismos para a criação de capacidades para o planejamento relacionado à
mudança do clima e à gestão eficaz, nos países menos desenvolvidos, inclusive com foco em
mulheres, jovens, comunidades locais e marginalizadas
Objetivo 14. Conservação e uso sustentável dos oceanos, dos mares e dos recursos marinhos
para o desenvolvimento sustentável
14.1 Até 2025, prevenir e reduzir significativamente a poluição marinha de todos os tipos,
especialmente a advinda de atividades terrestres, incluindo detritos marinhos e a poluição por
nutrientes
14.2 Até 2020, gerir de forma sustentável e proteger os ecossistemas marinhos e costeiros
para evitar impactos adversos significativos, inclusive por meio do reforço da sua capacidade
de resiliência, e tomar medidas para a sua restauração, a fim de assegurar oceanos saudáveis e
produtivos
14.3 Minimizar e enfrentar os impactos da acidificação dos oceanos, inclusive por meio do
reforço da cooperação científica em todos os níveis
14.4 Até 2020, efetivamente regular a coleta, e acabar com a sobre pesca, ilegal, não
reportada e não regulamentada e as práticas de pesca destrutivas, e implementar planos de
gestão com base científica, para restaurar populações de peixes no menor tempo possível, pelo
78
menos a níveis que possam produzir rendimento máximo sustentável, como determinado por
suas características biológicas
14.5 Até 2020, conservar pelo menos 10% das zonas costeiras e marinhas, de acordo com a
legislação nacional e internacional, e com base na melhor informação científica disponível
14.6 Até 2020, proibir certas formas de subsídios à pesca, que contribuem para a sobre
capacidade e a sobre pesca, e eliminar os subsídios que contribuam para a pesca ilegal, não
reportada e não regulamentada, e abster-se de introduzir novos subsídios como estes,
reconhecendo que o tratamento especial e diferenciado adequado e eficaz para os países em
desenvolvimento e os países menos desenvolvidos deve ser parte integrante da negociação
sobre subsídios à pesca da Organização Mundial do Comércio
14.7 Até 2030, aumentar os benefícios econômicos para os pequenos Estados insulares em
desenvolvimento e os países menos desenvolvidos, a partir do uso sustentável dos recursos
marinhos, inclusive por meio de uma gestão sustentável da pesca, aquicultura e turismo
14.a Aumentar o conhecimento científico, desenvolver capacidades de pesquisa e transferir
tecnologia marinha, tendo em conta os critérios e orientações sobre a Transferência de
Tecnologia Marinha da Comissão Oceanográfica Intergovernamental, a fim de melhorar a
saúde dos oceanos e aumentar a contribuição da biodiversidade marinha para o
desenvolvimento dos países em desenvolvimento, em particular os pequenos Estados
insulares em desenvolvimento e os países menos desenvolvidos
14.b Proporcionar o acesso dos pescadores artesanais de pequena escala aos recursos
marinhos e mercados
14.c Assegurar a conservação e o uso sustentável dos oceanos e seus recursos pela
implementação do direito internacional, como refletido na UNCLOS [Convenção das Nações
Unidas sobre o Direito do Mar], que provê o arcabouço legal para a conservação e utilização
sustentável dos oceanos e dos seus recursos, conforme registrado no parágrafo 158 do “Futuro
Que Queremos”
Objetivo 15. Proteger, recuperar e promover o uso sustentável dos ecossistemas terrestres,
gerir de forma sustentável as florestas, combater a desertificação, deter e reverter a
degradação da terra e deter a perda de biodiversidade
15.1 Até 2020, assegurar a conservação, recuperação e uso sustentável de ecossistemas
terrestres e de água doce interiores e seus serviços, em especial florestas, zonas úmidas,
montanhas e terras áridas, em conformidade com as obrigações decorrentes dos acordos
internacionais
15.2 Até 2020, promover a implementação da gestão sustentável de todos os tipos de
florestas, deter o desmatamento, restaurar florestas degradadas e aumentar substancialmente o
florestamento e o reflorestamento globalmente
79
15.3 Até 2030, combater a desertificação, restaurar a terra e o solo degradado, incluindo
terrenos afetados pela desertificação, secas e inundações, e lutar para alcançar um mundo
neutro em termos de degradação do solo
15.4 Até 2030, assegurar a conservação dos ecossistemas de montanha, incluindo a sua
biodiversidade, para melhorar a sua capacidade de proporcionar benefícios que são essenciais
para o desenvolvimento sustentável
15.5 Tomar medidas urgentes e significativas para reduzir a degradação de habitat naturais,
deter a perda de biodiversidade e, até 2020, proteger e evitar a extinção de espécies
ameaçadas
15.6 Garantir uma repartição justa e equitativa dos benefícios derivados da utilização dos
recursos genéticos e promover o acesso adequado aos recursos genéticos
15.7 Tomar medidas urgentes para acabar com a caça ilegal e o tráfico de espécies da flora e
fauna protegidas e abordar tanto a demanda quanto a oferta de produtos ilegais da vida
selvagem
15.8 Até 2020, implementar medidas para evitar a introdução e reduzir significativamente o
impacto de espécies exóticas invasoras em ecossistemas terrestres e aquáticos, e controlar ou
erradicar as espécies prioritárias
15.9 Até 2020, integrar os valores dos ecossistemas e da biodiversidade ao planejamento
nacional e local, nos processos de desenvolvimento, nas estratégias de redução da pobreza e
nos sistemas de contas
15.a Mobilizar e aumentar significativamente, a partir de todas as fontes, os recursos
financeiros para a conservação e o uso sustentável da biodiversidade e dos ecossistemas
15.b Mobilizar recursos significativos de todas as fontes e em todos os níveis para financiar o
manejo florestal sustentável e proporcionar incentivos adequados aos países em
desenvolvimento para promover o manejo florestal sustentável, inclusive para a conservação e
o reflorestamento
15.c Reforçar o apoio global para os esforços de combate à caça ilegal e ao tráfico de espécies
protegidas, inclusive por meio do aumento da capacidade das comunidades locais para buscar
oportunidades de subsistência sustentável
Objetivo 16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para o desenvolvimento sustentável,
proporcionar o acesso à justiça para todos e construir instituições eficazes, responsáveis e
inclusivas em todos os níveis
16.1 Reduzir significativamente todas as formas de violência e as taxas de mortalidade
relacionada em todos os lugares
16.2 Acabar com abuso, exploração, tráfico e todas as formas de violência e tortura contra
crianças
80
16.3 Promover o Estado de Direito, em nível nacional e internacional, e garantir a igualdade
de acesso à justiça para todos
16.4 Até 2030, reduzir significativamente os fluxos financeiros e de armas ilegais, reforçar a
recuperação e devolução de recursos roubados e combater todas as formas de crime
organizado
16.5 Reduzir substancialmente a corrupção e o suborno em todas as suas formas
16.6 Desenvolver instituições eficazes, responsáveis e transparentes em todos os níveis
16.7 Garantir a tomada de decisão responsiva, inclusiva, participativa e representativa em
todos os níveis
16.8 Ampliar e fortalecer a participação dos países em desenvolvimento nas instituições de
governança global
16.9 Até 2030, fornecer identidade legal para todos, incluindo o registro de nascimento
16.10 Assegurar o acesso público à informação e proteger as liberdades fundamentais, em
conformidade com a legislação nacional e os acordos internacionais
16.a Fortalecer as instituições nacionais relevantes, inclusive por meio da cooperação
internacional, para a construção de capacidades em todos os níveis, em particular nos países
em desenvolvimento, para a prevenção da violência e o combate ao terrorismo e ao crime
16.b Promover e fazer cumprir leis e políticas não discriminatórias para o desenvolvimento
sustentável
Objetivo 17. Fortalecer os meios de implementação e revitalizar a parceria global para o
desenvolvimento sustentável
Finanças
17.1 Fortalecer a mobilização de recursos internos, inclusive por meio do apoio internacional
aos países em desenvolvimento, para melhorar a capacidade nacional para arrecadação de
impostos e outras receitas
17.2 Países desenvolvidos implementarem plenamente os seus compromissos em matéria de
assistência oficial ao desenvolvimento [AOD], inclusive fornecer 0,7% da renda nacional
bruta [RNB] em AOD aos países em desenvolvimento, dos quais 0,15% a 0,20% para os
países menos desenvolvidos; provedores de AOD são encorajados a considerar a definir uma
meta para fornecer pelo menos 0,20% da renda nacional bruta em AOD para os países menos
desenvolvidos
17.3 Mobilizar recursos financeiros adicionais para os países em desenvolvimento a partir de
múltiplas fontes
81
17.4 Ajudar os países em desenvolvimento a alcançar a sustentabilidade da dívida de longo
prazo por meio de políticas coordenadas destinadas a promover o financiamento, a redução e
a reestruturação da dívida, conforme apropriado, e tratar da dívida externa dos países pobres
altamente endividados para reduzir o superendividamento
17.5 Adotar e implementar regimes de promoção de investimentos para os países menos
desenvolvidos
Tecnologia
17.6 Melhorar a cooperação Norte-Sul, Sul-Sul e triangular regional e internacional e o acesso
à ciência, tecnologia e inovação, e aumentar o compartilhamento de conhecimentos em
termos mutuamente acordados, inclusive por meio de uma melhor coordenação entre os
mecanismos existentes, particularmente no nível das Nações Unidas, e por meio de um
mecanismo de facilitação de tecnologia global
17.7 Promover o desenvolvimento, a transferência, a disseminação e a difusão de tecnologias
ambientalmente corretas para os países em desenvolvimento, em condições favoráveis,
inclusive em condições concessionais e preferenciais, conforme mutuamente acordado
17.8 Operacionalizar plenamente o Banco de Tecnologia e o mecanismo de capacitação em
ciência, tecnologia e inovação para os países menos desenvolvidos até 2017, e aumentar o uso
de tecnologias de capacitação, em particular das tecnologias de informação e comunicação
Capacitação
17.9 Reforçar o apoio internacional para a implementação eficaz e orientada da capacitação
em países em desenvolvimento, a fim de apoiar os planos nacionais para implementar todos
os objetivos de desenvolvimento sustentável, inclusive por meio da cooperação Norte-Sul,
Sul-Sul e triangular
Comércio
17.10 Promover um sistema multilateral de comércio universal, baseado em regras, aberto,
não discriminatório e equitativo no âmbito da Organização Mundial do Comércio, inclusive
por meio da conclusão das negociações no âmbito de sua Agenda de Desenvolvimento de
Doha
17.11 Aumentar significativamente as exportações dos países em desenvolvimento, em
particular com o objetivo de duplicar a participação dos países menos desenvolvidos nas
exportações globais até 2020
17.12 Concretizar a implementação oportuna de acesso a mercados livres de cotas e taxas, de
forma duradoura, para todos os países menos desenvolvidos, de acordo com as decisões da
OMC, inclusive por meio de garantias de que as regras de origem preferenciais aplicáveis às
importações provenientes de países menos desenvolvidos sejam transparentes e simples, e
contribuam para facilitar o acesso ao mercado
82
Anexo 2
Variáveis Pilar Pessoas
Índice
Maternal mortality rate
Stillbirth rate
Child mortality rate
Deaths from infectious
diseases
Life expectancy
Non-communicable
disease deaths between
the ages of 30 and 70
Obesity rate
Suicide rate
Women treated with
respect
Tolerance for immigrants
Tolerance for
homosexuals
Discrimination and
violence against
minorities
Religious tolerance
Health expenditure,
public
External resources for
health
Gender Inequality Index
Value
Share of seats in
parliament
Life expectancy at birth
Significado
Número de mortes relacionadas a
gravidez
Morte fetal até o terceiro trimestre
Morte antes dos 5 anos de idade
Mortes causadas por doença infecciosa
Expectativa de vida
Probabilidade de morte entre os 30 e
70 anos
Percentual da população obesa
Taxa de suicídio
Taxa de mulheres tratadas com
respeito
Tolerância a imigrantes
Tolerância a homossexuais
Discriminação contra minorias
Tolerância religiosa
Gasto total com saúde
Recurso externo a saúde
Índice de igualdade de gênero
Proporção de mulheres no governo
Expectativa de vida mulheres
Fonte
World Health
Organization
World Health
Organization
World Health
Organization
World
Development
Indicators
World
Development
Indicators
World
Development
Indicators
Institute for Health
Metrics and
Evaluation
Gallup World Poll
Gallup World Poll
Gallup World Poll
Fund for Peace
Failed States Index
Group Grievance
indicator
Pew Research
Center Social
Hostilities Index
World Bank, World
Development
Indicators
World Bank, World
Development
Indicators
HDR 2014 Informe
sobre Desarrollo
Humano
HDR 2014 Informe
sobre Desarrollo
Humano
HDR 2014 Informe
Unidade
de medida
Mortes
/100.000
Mortes
/1.000
Mortes/1.
000
Mortes/10
0.000
Anos
Percentual
Percentual
Mortes/10
0.000
Percentual
Percentual
Percentual
0 a 10
1a4
Percentual
Anos
83
Female
sobre Desarrollo
Humano
HDR 2014 Informe
Life expectancy at birth
sobre Desarrollo
Male
Expectativa de vida homens
Humano
HDR 2014 Informe
Mean years of schooling
sobre Desarrollo
Female
Média de anos na escola mulheres
Humano
HDR 2014 Informe
Mean years of schooling
sobre Desarrollo
Male
Média de anos na escola homens
Humano
HDR 2014 Informe
Expected years of
Expectativa de anos na escola:
sobre Desarrollo
schooling Female
mulheres
Humano
HDR 2014 Informe
Expected years of
sobre Desarrollo
schooling Male
Expectativa de anos na escola: homens Humano
HDR 2014 Informe
Estimated GNI per capita
sobre Desarrollo
Female
Índice de GNI per capta: mulheres
Humano
HDR 2014 Informe
Estimated GNI per capita
sobre Desarrollo
Male
Índice de GNI per capta: homens
Humano
IDH
Índice de desenvolvimento humano ONU
World Bank,
Mede a distribuição de renda e de
Development
GINI index
despesas das famílias
Research Group.
Considera o progresso social de um
país incluindo nutrição, água encanada,
Social Progress Index eletricidade, dentre outros.
IPS
Fonte: elaborado pelo autor
Anos
Anos
Anos
Anos
Anos
0 a1
0a1
1 a 100
0a1
Percentual
84
Anexo 3
Variáveis Pilar Planeta
Índice
Significado
Access to
piped
water
Acesso a água tratada
Rural vs.
urban
access to
improved
water
Acesso a água encanada para
source habitação
Access to
improved
sanitation
facilities Acesso a rede de esgoto
Availabilit
y of
affordable
housing Disponibilidade de casas
Access to
electricity Acesso a Luz elétrica
Quality of
electricity Qualidade do serviço de
supply energia elétrica
Indoor air
pollution
attributabl Mortes causadas pela
e deaths poluição dentro das casas
Outdoor
air
pollution Mortes causadas pela
attributabl poluição da atividade
e deaths industrial
Greenhou
se gas Emissão de dióxido de
emissions carbono
Water
withdrawa
ls as a
percent of Renovação dos recursos
resources hídricos
Biodiversit
y and
habitat Áreas de proteção ambiental
Fonte
Unidade de
Tipo
medida
WHO/UNICEF Joint Monitoring
Programme for Water Supply and Quantitati
Sanitation
va
Percentual
Social Progress Imperative
calculation using
WHO/UNICEF Joint
Monitoring Programme for
Water Supply and Sanitation
data
Quantitati
va
Percentual
WHO/UNICEF Joint Monitoring
Programme for Water Supply and
Sanitation
Quantitati
va
Percentual
Gallup World Poll
United Nations Sustainable
Energy for All Project
Quantitati
va
Percentual
Quantitati
va
Percentual
World Economic Forum Global Quantitati
Competitiveness Report
va
0-7
Institute for Global Health
Metrics and Evaluation
Quantitati
va
3-1
Institute for Global Health
Metrics and Evaluation
World Resources Institute
Quantitati Mortes/100.
va
000
Quantitati
va
4-0
Quantitati
World Resources Institute va
5-1
Yale Center for Environmental
Law & Policy and Columbia
University Center for
International Earth Science
Information Network
Quantitati
Environmental Performance va
0-100
85
Renewabl
e internal
freshwate
r
resources
per capita
Renovação dos recursos
hídricos per capita
Electric
power
consumpti Consumo de energia elétrica
on
per capita
Alternativ
e and
nuclear Geração de energia sem
energy produção de carbono
Combustib
le
renewable
s and
Combustíveis sólidos e de
waste
biomassa
Fossil fuel
energy
consumpti
on
Combustíveis fósseis
Populatio
n growth Crescimento da população
Populatio
n total População total
Index
Food and Agriculture
Organization, AQUASTAT
data.
International Energy Agency
(IEA Statistics © OECD/IEA,
http://www.iea.org/stats/ind
ex.asp), Energy Statistics and
Balances of Non-OECD
International Energy Agency
(IEA Statistics © OECD/IEA,
http://www.iea.org/stats/ind
ex.asp).
Quantitati
va
Percentual
Quantitati
va
KWh
Quantitati
va
Percentual
International Energy Agency
(IEA Statistics © OECD/IEA,
http://www.iea.org/stats/ind Quantitati
ex.asp).
va
Percentual
International Energy Agency
(IEA Statistics © OECD/IEA,
http://www.iea.org/stats/ind Quantitati
ex.asp).
va
Percentual
Derived from total population.
Population source:(1) United
Nations Population Division.
World Population Prospects,
(2) United Nations Statistical
Division. Population and Vital
Statistics Report (various
years), (3) Census reports and
other statistical publications
from national statistical
offices, (4) Eurostat:
Demographic Statistics, (5)
Secretariat of the Pacific
Community: Statistics and
Demography Programme, and
(6) U.S. Census Bureau:
Quantitati
International Database.
va
Percentual
Derived from total population.
Population source:(1) United
Nations Population Division.
World Population Prospects,
(2) United Nations Statistical
Division. Population and Vital
Statistics Report (various
years), (3) Census reports and Quantitati
other statistical publications va
Percentual
86
EV - Water
Resources Tratamento de água
EV –
Agricultur Subsídios à agricultura e
e
regulação de pesticidas
EV –
Forests
Mudança na cobertura
florestal
EV –
Fisheries Pesca na costa
Ocean
Health
Index
Score
Índice de saúde oceânica
Fonte: elaborada pelo autor
from national statistical
offices, (4) Eurostat:
Demographic Statistics, (5)
Secretariat of the Pacific
Community: Statistics and
Demography Programme, and
(6) U.S. Census Bureau:
International Database.
Wastewater treatment level
weighted by connection to Quantitati
wastewater treatment rate. va
Percentual
Agricultural Subsidies:
Subsidies are expressed in
price of their product in the
domestic Pesticide
Regulation: Scoring of
whether countries have
signed on to the Stockholm
market (plus any direct output
subsidy) less its price at the
border, expressed as a
percentage of the border
price (adjusting for transport Quantitati
costs and quality differences). va
Percentual
Forest loss - Forest gain in >
50% tree cover, as compared Quantitati
to 2000 levels.
va
Percentual
Coastal Shelf Fishing Pressure:
Catch in metric tons from
trawling and dredging gears
Fish Stocks: Percentage of
fishing stocks overexploited
and collapsed from
EEZ(mostly bottom trawls) Quantitati
divided by EEZ area
va
Percentual
Ocean Health Index Score
Quantitati
va
Percentual
87
Anexo 4
Variáveis Pilar Prosperidade
Ndice
Significado
Fonte
Adult literacy População acima dos 15
rate
anos alfabetizada
UN Educational, Scientific, and
Cultural Organization Institute for
Statistics
Primary school
enrollment
Lower
secondary
school
enrollment
Upper
secondary
school
enrollment
Relação de crianças na
escola primária com o total
de crianças
Relação de crianças na
escola secundária com o
total de crianças
Relação da população na
escola superior com o total
da população
UN Educational, Scientific, and
Cultural Organization Institute for
Statistics
UN Educational, Scientific, and
Cultural Organization Institute for
Statistics
UN Educational, Scientific, and
Cultural Organization Institute for
Statistics
Mobile
telephone
subscriptions
Assinaturas na telefonia
celular
International Telecommunications
Union
Número estimado de
Internet users usuários de internet
International Telecommunications
Union
Press Freedom
Index
Freedom of
speech
Grau de liberdade
jornalística
Reporters Without Borders
Medida em que as
liberdades de expressão e de
imprensa são afetados pela Cingranelli-Richards Human Rights
censura do governo
Data Project
Private
Grau de proteção a
property rights propriedade privada
Heritage Foundation
Freedom over
life choices
Satisfied
demand for
Grau de liberdade de escolha
sobre a própria vida
Gallup World Poll
Demanda satisfatória por National University of Singapore,
anticoncepcionais
published in The Lancet
Unidad
e de
Tip medid
oa
Qu
ant
itat Percen
iva tual
Qu
ant
itat Percen
iva tual
Qu
ant
itat Percen
iva tual
Qu
ant
itat Percen
iva tual
Assinat
Qu uras/1
ant 00
itat pessoa
iva s
Qu
ant
itat Percen
iva tual
Qu
ant
itat
iva 0-100
Qu
ant
itat
iva 0-2
Qu
ant
itat
iva 0-100
Qu
ant
itat Percen
iva tual
Qu Percen
ant tual
88
contraception
Média de anos de ensino
superior concluída entre
Years of tertiary pessoas com mais de 25
schooling
anos de idade
Barro-Lee Educational Attainment
Dataset
Women's
average years in Média de anos de mulheres
school
entre 25 e34 anos na escola
Number of
globally ranked Número de universidades
universities
entre as 400 melhores
Barro-Lee Educational Attainment
Dataset
Times Higher Education World
University Rankings, QS World
University Rankings, and Academic
Ranking of World Universities
Unemployment,
total
Taxa de desemprego
World Bank, World Development
Indicators (WDI)
Total Labor
Force
Total da força de trabalho
World Bank, World Development
Indicators (WDI)
Well-being
Bem estar
nef (the new economics foundation)
Political rights
Avaliação sobre os direitos
politicos, processo eleitoral,
pluralismo e participação Freedom House
Freedom of
movement
Liberdade de movimento de Cingranelli-Richards Human Rights
estrangeiros e domésticos Data Project
Freedom of
Pew Research Center Government
religion
Liberdade de religião
Restrictions Index
Modern slavery,
human
trafficking and Escravidão moderna, tráfico Walk Free Foundation Global Slavery
child marriage humano e casamento infantil Index
Inequality in
the attainment Perda na educação devido à
of education desigualdade
Fonte: elaborada pelo autor
United Nations Development
Programme
itat
iva
Qu
ant
itat Percen
iva tual
Qu
ant
itat Percen
iva tual
Qu
ant
itat
iva 0-5
Qu
ant
itat Percen
iva tual
Qu
ant
itat Percen
iva tual
Qu
ant
itat
iva 0-10
Qu
ant
itat
iva 0-7
Qu
ant
itat
iva 0-4
Qu
ant
itat
iva 0-4
Qu
ant
itat
iva 0-100
Qu
ant
itat
iva 0-1
89
Anexo 5
Variáveis Pilar Paz
Indice
Significado
Homicide rate Taxa de homicídios
Level of violent
crime
Nível de crime violento
Perceived
criminality
Nível de segurança percebido
Political terror Nível de violência politica
Mortes por acidente de
Traffic deaths trânsito
Fonte
Institute for Economics and
Peace Global Peace Index
Institute for Economics and
Peace Global Peace Index
Institute for Economics and
Peace Global Peace Index
Institute for Economics and
Peace Global Peace Index
World Health Organization
Corruption Nível de corrupção percebido
Community Rede com quem se pode
safety net
contar em caso de problemas
Corruption
Perceived
Grau de corrupção percebida
Index
entre agentes públicos
Fonte: elaborada pelo autor
Transparency International
Gallup World Poll
Transparency International
Unidade
Tipo de medida
Quanti
tativa 1-5
Quanti
tativa 1-5
Quanti
tativa 1-5
Quanti
tativa 1-5
Quanti Mortes/10
tativa 0.000
Quanti
tativa 0-100
Quanti
tativa 0-100
Quanti
tativa 0-100
90
Anexo 6
Variáveis Pilar Parcerias
Indice
Political Stability
Government
Effectiveness
Regulatory Quality
Rule of Law
Institutions
Human Capital and
Research
Infraestructure
Knowledge and
Technology
Creative Outputs
International
Cooperation
Effective use of
support
Credibility
Regional cooperation
Freedom of
assembly/association
Democracy Index
Market Sophistication
Significado
Estabilidade politica
Eficiência do governo
Qualidade da regulação
Estado de direito
Fortalecer um quadro institucional que
atrai negócios e promove o crescimento,
fornecendo a boa governança e os níveis
corretos de proteção e incentivos, sendo
essencial para a inovação
Capital humano e pesquisa
Infraestrutura ajuda a determinar o
sucesso de fabricação e atividades
agrícolas. Investimentos em água,
saneamento, energia, habitação e
transportes também melhora a vida e
ajuda a reduzir a pobreza
Conhecimento e tecnologia
Criatividade mostrada na produção
econômica e nos domínios culturais
A liderança política está disposta e capaz
de cooperar com os apoiantes externos e
organizações
Avalia se o governo tem objetivos claros
do desenvolvimento político e econômico
Esta questão aborda o nível de confiança
do governo tem sido capaz de alcançar
com a comunidade internacional por suas
políticas de reforma no caminho para a
democracia ea economia de mercado
Esta questão visa avaliar a disposição e
capacidade da liderança política
Medida em que as liberdades de união e
de associação estão sujeitos a limitações
governamentais
Índice de democracia baseado em
liberdades civis; o funcionamento do
governo; participação política; e cultura
política
Este indicador é um derivado dos
seguintes indicadores: - (a)
Fonte
WGI 2014
WGI 2014
WGI 2014
WGI 2014
GII 2014
GII 2014
GII 2014
GII 2014
GII 2014
BTI 2014
BTI 2014
BTI 2014
BTI 2014
Cingranelli-Richards
Human Rights Data
Project
The Economist
Intelligence Unit
GII 2014
Unidade
de medida
Percentual
Percentual
Percentual
Percentual
Percentual
Percentual
Percentual
Percentual
Percentual
Percentual
0-10
Percentual
Percentual
0-2
0-100
Percentual
91
Disponibilidade de serviços financeiros,
(b)A acessibilidade dos serviços
financeiros, (c) Financiamento através do
mercado de ações local, (d) Facilidade de
acesso a empréstimos, (e) A
disponibilidade de capital de risco, (f)
Restrição sobre os fluxos de capital, (g)
Solidez dos bancos, (h) A regulação das
bolsas de valores, e (i) Índice de direitos
legais.
Mostra como os governos são indicados.
Como a autoridade do país é exercida,
como as políticas são implementadas, e
Governança
qual a capacidade de formulá-las
Fonte: elaborada pelo autor
WGI 2014
Percentual
92
Anexo 7
Novos Indicadores
Pilar Pessoas
País
New Zealand
Canada
Iceland
Norway
Denmark
Australia
Switzerland
Netherlands
Finland
Sweden
Ireland
United
Kingdom
Germany
Austria
United States
Belgium
Spain
Japan
France
Portugal
NI Classific
P1 ação
10
0 AVECO
99 AVECO
97 AVECO
97 AVECO
96 AVECO
96 AVECO
96 AVECO
95 AVECO
94 AVECO
94 AVECO
92 AVECO
91 AVECO
91 AVECO
90 AVECO
89 AVECO
87 AVECO
86 AIBER
86 AVECO
83 AVECO
83 AIBER
Slovenia
Czech
Republic
Estonia
Uruguay
Slovakia
Italy
Costa Rica
United Arab
Emirates
Korea,
Republic of
Mauritius
Poland
83 AVECO
80 AVECO
80 AVECO
78 AIBER
77 AVECO
77 AVECO
77 AIBER
76 OTHERS
74 AVECO
73 OTHERS
73 OTHERS
País
Macedonia
Bulgaria
Brazil
Ecuador
Saudi Arabia
Albania
Philippines
Belarus
Malaysia
Montenegro
Colombia
Peru
Venezuela
Romania
Armenia
Botswana
Paraguay
Georgia
Tunisia
Mexico
Bosnia and
Herzegovina
El Salvador
Bolivia
Nicaragua
Cuba
Turkey
Azerbaijan
Thailand
Dominican
Republic
Ukraine
Guyana
NI Classific
P1 ação
NI Classific
País
P1 ação
62 OTHERS
62 OTHERS
61 AIBER
61 AIBER
60 OTHERS
60 OTHERS
59 OTHERS
59 OTHERS
58 OTHERS
57 OTHERS
56 AIBER
Kyrgyzstan
Moldova
Morocco
Tajikistan
Iran
Egypt
Laos
Senegal
Indonesia
Ghana
Rwanda
44 OTHERS
43 OTHERS
43 OTHERS
43 OTHERS
42 OTHERS
42 OTHERS
40 OTHERS
40 OTHERS
38 OTHERS
38 OTHERS
38 OTHERS
56 AIBER
56 AIBER
55 OTHERS
55 OTHERS
55 OTHERS
54 AIBER
54 OTHERS
54 OTHERS
54 AIBER
54 OTHERS
Bangladesh
Nepal
Cambodia
Benin
Burkina Faso
Zambia
Djibouti
Mali
Kenya
Congo, Republic
of
35 OTHERS
34 OTHERS
33 OTHERS
32 OTHERS
30 OTHERS
30 OTHERS
29 OTHERS
29 OTHERS
28 OTHERS
28 OTHERS
53 AIBER
53 AIBER
52 AIBER
52 AIBER
52 OTHERS
52 OTHERS
Uganda
Malawi
Cameroon
India
Swaziland
Liberia
27 OTHERS
26 OTHERS
26 OTHERS
25 OTHERS
25 OTHERS
24 OTHERS
51 OTHERS Lesotho
24 OTHERS
51 AIBER
50 OTHERS
50 OTHERS
Mozambique
Mauritania
Togo
23 OTHERS
23 OTHERS
22 OTHERS
93
Chile
Kuwait
Hungary
Latvia
Greece
Serbia
Lithuania
Panama
Trinidad and
Tobago
Croatia
Argentina
71 AIBER
70 OTHERS
69 OTHERS
68 AVECO
66 AVECO
66 OTHERS
66 OTHERS
66 AIBER
66 OTHERS
65 OTHERS
64 AIBER
Kazakhstan
Uzbekistan
China
Jordan
Honduras
Namibia
Lebanon
Russia
Sri Lanka
South Africa
Guatemala
Jamaica
63 OTHERS
Israel
63 AVECO
Fonte: elaborada pelo autor
Mongolia
Algeria
50 OTHERS
48 OTHERS
48 OTHERS
48 OTHERS
48 AIBER
47 OTHERS
47 OTHERS
46 OTHERS
Madagascar
Tanzania
Niger
Iraq
Pakistan
Nigeria
Sudan
Burundi
21 OTHERS
20 OTHERS
19 OTHERS
19 OTHERS
17 OTHERS
16 OTHERS
12 OTHERS
12 OTHERS
46 OTHERS
45 OTHERS
45 AIBER
44 OTHERS
44 OTHERS
Guinea
Yemen
Angola
Central African
Republic
Chad
12 OTHERS
11 OTHERS
11 OTHERS
6 OTHERS
0 OTHERS
Pilar Planeta
País
Iceland
Switzerland
Norway
France
Australia
Sweden
Canada
Germany
Japan
Czech
Republic
Netherlands
United
Kingdom
Finland
Spain
United States
Denmark
Slovenia
Austria
Ireland
NI Classific
P2 ação
10
0 AVECO
89 AVECO
87 AVECO
87 AVECO
87 AVECO
87 AVECO
86 AVECO
86 AVECO
85 AVECO
85 AVECO
85 AVECO
84 AVECO
84 AVECO
84 AIBER
83 AVECO
83 AVECO
83 AVECO
83 AVECO
83 AVECO
País
Jordan
Armenia
Thailand
Turkey
Ecuador
Venezuela
Lebanon
Poland
Algeria
Bosnia and
Herzegovina
Albania
Ukraine
Argentina
Georgia
Trinidad and
Tobago
Mauritius
Cuba
New Zealand
Tunisia
NI Classific
P2 ação
País
73 OTHERS
73 OTHERS
73 OTHERS
73 OTHERS
73 AIBER
72 AIBER
72 OTHERS
72 OTHERS
72 OTHERS
El Salvador
Botswana
Paraguay
Laos
Swaziland
Rwanda
Indonesia
Djibouti
Malawi
72 OTHERS Bangladesh
72 OTHERS Angola
71 OTHERS
71 AIBER
71 OTHERS
Nicaragua
Mongolia
Yemen
71 OTHERS
71 OTHERS
69 AIBER
68 AVECO
68 OTHERS
Senegal
Burundi
Bolivia
Pakistan
Cameroon
NI Classific
P2 ação
53 AIBER
50 OTHERS
50 AIBER
47 OTHERS
46 OTHERS
45 OTHERS
44 OTHERS
42 OTHERS
39 OTHERS
39 OTHERS
38 OTHERS
38 AIBER
38 OTHERS
37 OTHERS
36 OTHERS
35 OTHERS
34 AIBER
33 OTHERS
31 OTHERS
94
Slovakia
Hungary
Belgium
Bulgaria
Korea,
Republic of
Chile
Israel
Greece
Estonia
Kuwait
United Arab
Emirates
Saudi Arabia
Portugal
Serbia
Tajikistan
Croatia
Uzbekistan
Belarus
Uruguay
83 AVECO
82 OTHERS
82 AVECO
82 OTHERS
Montenegro
Mexico
Macedonia
Sri Lanka
82 AVECO
81 AIBER
81 AVECO
80 AVECO
80 AVECO
80 OTHERS
Lithuania
Guyana
Moldova
Italy
Azerbaijan
Dominican
Republic
79 OTHERS
79 OTHERS
79 AIBER
77 OTHERS
77 OTHERS
77 OTHERS
76 OTHERS
75 OTHERS
75 AIBER
Brazil
Colombia
Latvia
Jamaica
Honduras
Iraq
South Africa
Philippines
Panama
Kazakhstan 75 OTHERS
Iran
74 OTHERS
Costa Rica
74 AIBER
Malaysia
74 OTHERS
Kyrgyzstan
74 OTHERS
Egypt
74 OTHERS
Fonte: elaborada pelo autor
Guatemala
Peru
Morocco
Romania
China
Russia
68 OTHERS
68 AIBER
67 OTHERS
67 OTHERS
67 OTHERS
65 OTHERS
65 OTHERS
64 AVECO
64 OTHERS
Zambia
India
Uganda
Namibia
Central African
Republic
Nepal
Cambodia
Kenya
Mauritania
28 OTHERS
27 OTHERS
26 OTHERS
26 OTHERS
26 OTHERS
23 OTHERS
19 OTHERS
18 OTHERS
17 OTHERS
63 AIBER
Nigeria
17 OTHERS
61 AIBER
61 AIBER
61 AVECO
60 OTHERS
60 AIBER
60 OTHERS
59 OTHERS
58 OTHERS
57 AIBER
57 AIBER
55 AIBER
55 OTHERS
54 OTHERS
54 OTHERS
54 OTHERS
Lesotho
Burkina Faso
Mali
Guinea
Sudan
Liberia
Mozambique
Madagascar
Niger
Congo, Republic
of
Chad
Benin
Ghana
Tanzania
Togo
16 OTHERS
14 OTHERS
14 OTHERS
11 OTHERS
10 OTHERS
9 OTHERS
9 OTHERS
8 OTHERS
7 OTHERS
7 OTHERS
6 OTHERS
6 OTHERS
5 OTHERS
1 OTHERS
0 OTHERS
Pilar Prosperidade
País
Norway
Sweden
Netherlands
Finland
New Zealand
Canada
Iceland
NI Classific
P3 ação
10
0 AVECO
99 AVECO
98 AVECO
97 AVECO
95 AVECO
93 AVECO
93 AVECO
País
Jamaica
Montenegro
Dominican
Republic
Panama
Mauritius
Romania
Costa Rica
NI Classific
P3 ação
60 OTHERS
59 OTHERS
57 AIBER
57 AIBER
56 OTHERS
56 OTHERS
56 AIBER
País
Botswana
Mongolia
Nigeria
Uzbekistan
Nicaragua
Cuba
Lesotho
NI Classific
P3 ação
30 OTHERS
30 OTHERS
28 OTHERS
27 OTHERS
25 AIBER
24 AIBER
24 OTHERS
95
Switzerland
92 AVECO
Denmark
Korea, Republic
of
Australia
United Kingdom
Ireland
Estonia
Japan
Germany
Czech Republic
France
United States
Austria
Slovakia
Slovenia
Belgium
Poland
Latvia
Portugal
Hungary
Spain
Bosnia and
Herzegovina
Chile
United Arab
Emirates
Lithuania
Kuwait
Trinidad and
Tobago
Uruguay
Israel
Argentina
Croatia
Macedonia
Albania
Italy
92 AVECO
90 AVECO
89 AVECO
87 AVECO
87 AVECO
87 AVECO
85 AVECO
84 AVECO
84 AVECO
83 AVECO
82 AVECO
81 AVECO
81 AVECO
79 AVECO
76 AVECO
76 OTHERS
75 AVECO
75 AIBER
74 OTHERS
74 AIBER
72 OTHERS
72 AIBER
71 OTHERS
71 OTHERS
69 OTHERS
69 OTHERS
68 AIBER
67 AVECO
67 AIBER
67 OTHERS
65 OTHERS
65 OTHERS
63 AVECO
Brazil
62 AIBER
Lebanon
61 OTHERS
Colombia
60 AIBER
Fonte: elaborada pelo autor
South Africa
Greece
Serbia
Bulgaria
Peru
Malaysia
Georgia
Ecuador
Venezuela
Philippines
Bolivia
Guyana
Mexico
Turkey
Paraguay
Moldova
El Salvador
Morocco
Belarus
Russia
Azerbaijan
Ukraine
Kazakhstan
Tunisia
Jordan
Saudi Arabia
Armenia
Kenya
Thailand
Honduras
Swaziland
Egypt
Ghana
Guatemala
Namibia
China
Senegal
55 OTHERS
54 AVECO
54 OTHERS
53 OTHERS
53 AIBER
52 OTHERS
50 OTHERS
50 AIBER
49 AIBER
49 OTHERS
48 AIBER
46 OTHERS
45 AIBER
44 OTHERS
44 AIBER
43 OTHERS
43 AIBER
43 OTHERS
42 OTHERS
42 OTHERS
42 OTHERS
42 OTHERS
41 OTHERS
40 OTHERS
38 OTHERS
38 OTHERS
38 OTHERS
37 OTHERS
36 OTHERS
34 AIBER
34 OTHERS
33 OTHERS
33 OTHERS
33 AIBER
32 OTHERS
31 OTHERS
31 OTHERS
Kyrgyzstan
Congo, Republic
of
24 OTHERS
23 OTHERS
Zambia
Malawi
Uganda
Sri Lanka
Angola
Nepal
Cameroon
Mozambique
Benin
Iran
Togo
Liberia
Burundi
India
Burkina Faso
Niger
Tanzania
Mali
Yemen
23 OTHERS
22 OTHERS
21 OTHERS
21 OTHERS
21 OTHERS
20 OTHERS
20 OTHERS
19 OTHERS
19 OTHERS
18 OTHERS
18 OTHERS
18 OTHERS
17 OTHERS
17 OTHERS
17 OTHERS
16 OTHERS
15 OTHERS
15 OTHERS
15 OTHERS
Cambodia
Indonesia
14 OTHERS
14 OTHERS
Djibouti
Madagascar
Bangladesh
14 OTHERS
13 OTHERS
12 OTHERS
Algeria
Laos
Tajikistan
Rwanda
Sudan
Guinea
Mauritania
Pakistan
Central African
Republic
Iraq
Chad
11 OTHERS
10 OTHERS
10 OTHERS
10 OTHERS
9 OTHERS
8 OTHERS
5 OTHERS
4 OTHERS
4 OTHERS
4 OTHERS
0 OTHERS
96
Pilar Paz
País
Denmark
Finland
Sweden
New Zealand
Norway
Switzerland
Canada
Netherlands
Australia
Iceland
Germany
NI Classific
P4 ação
10
0 AVECO
98 AVECO
98 AVECO
97 AVECO
94 AVECO
93 AVECO
88 AVECO
88 AVECO
86 AVECO
85 AVECO
82 AVECO
País
Namibia
Kuwait
Jordan
Ghana
Romania
Bosnia and
Herzegovina
Macedonia
Montenegro
Italy
China
Serbia
Japan
United
Kingdom
United States
Belgium
Uruguay
Ireland
Austria
United Arab
Emirates
Chile
France
Estonia
Portugal
Botswana
Israel
Poland
Slovenia
Spain
Korea,
Republic of
Lithuania
Hungary
Costa Rica
Latvia
80 AVECO
80 AVECO
79 AVECO
78 AVECO
76 AIBER
75 AVECO
74 AVECO
74 OTHERS
74 AIBER
74 AVECO
70 AVECO
66 AIBER
63 OTHERS
62 AVECO
61 OTHERS
60 AVECO
59 AIBER
57 AVECO
57 OTHERS
54 OTHERS
52 AIBER
52 AVECO
Bulgaria
Senegal
Tunisia
Djibouti
Greece
Brazil
Sri Lanka
Swaziland
Burkina Faso
Liberia
Mongolia
Zambia
South Africa
Moldova
Malawi
Morocco
Algeria
Armenia
Benin
India
Peru
Ecuador
Mauritius
Rwanda
Malaysia
51 OTHERS
50 OTHERS
49 OTHERS
Panama
Argentina
Bolivia
NI Classific
P4 ação
NI Classific
País
P4 ação
44 OTHERS
43 OTHERS
43 OTHERS
42 OTHERS
41 OTHERS
Niger
Belarus
Albania
Nepal
Nicaragua
25 OTHERS
24 OTHERS
24 OTHERS
24 OTHERS
23 AIBER
39 OTHERS
39 OTHERS
39 OTHERS
38 AVECO
37 OTHERS
37 OTHERS
36 OTHERS
Azerbaijan
Mauritania
Egypt
Indonesia
Mexico
Lebanon
Dominican
Republic
23 OTHERS
23 OTHERS
22 OTHERS
22 OTHERS
22 AIBER
21 OTHERS
21 AIBER
36 OTHERS
36 OTHERS
35 OTHERS
34 AVECO
34 AIBER
33 OTHERS
Togo
Kazakhstan
Laos
Madagascar
Mali
Russia
21 OTHERS
20 OTHERS
20 OTHERS
20 OTHERS
20 OTHERS
20 OTHERS
33 OTHERS
32 OTHERS
32 OTHERS
32 OTHERS
32 OTHERS
32 OTHERS
31 OTHERS
31 OTHERS
31 OTHERS
30 OTHERS
Iran
Uganda
Pakistan
Ukraine
Bangladesh
Guyana
Kenya
Guatemala
Paraguay
Angola
19 OTHERS
18 OTHERS
18 OTHERS
17 OTHERS
16 OTHERS
16 OTHERS
16 OTHERS
16 AIBER
15 AIBER
14 OTHERS
30 OTHERS
30 OTHERS
30 OTHERS
29 AIBER
28 AIBER
28 AIBER
27 AIBER
27 AIBER
Cameroon
Guinea
Kyrgyzstan
Honduras
Burundi
Central African
Republic
Nigeria
Congo, Republic
14 OTHERS
13 OTHERS
13 OTHERS
13 AIBER
12 OTHERS
11 OTHERS
11 OTHERS
10 OTHERS
97
Cuba
Czech
Republic
Croatia
Turkey
47 AIBER
46 AVECO
46 OTHERS
46 OTHERS
Saudi Arabia 45 OTHERS
Slovakia
45 AVECO
Georgia
45 OTHERS
Lesotho
45 OTHERS
Fonte: elaborada pelo autor
Colombia
Philippines
El Salvador
Jamaica
Trinidad and
Tobago
Tanzania
Thailand
Mozambique
27 AIBER
of
Tajikistan
27 OTHERS
27 AIBER
27 OTHERS
Venezuela
Cambodia
Uzbekistan
27 OTHERS
26 OTHERS
26 OTHERS
25 OTHERS
Yemen
Chad
Iraq
Sudan
10 OTHERS
8 AIBER
8 OTHERS
7 OTHERS
7 OTHERS
7 OTHERS
1 OTHERS
0 OTHERS
Pilar Parcerias
País
United
Kingdom
Switzerland
Sweden
Canada
United States
Denmark
Australia
Finland
Norway
NI Classific
P5 ação
10
0 AVECO
10
0 AVECO
99 AVECO
98 AVECO
97 AVECO
96 AVECO
94 AVECO
93 AVECO
93 AVECO
País
Peru
Bulgaria
Colombia
Albania
Macedonia
Montenegro
Romania
Panama
Brazil
New Zealand
Netherlands
Japan
Germany
Ireland
Korea,
Republic of
Austria
93 AVECO
92 AVECO
88 AVECO
85 AVECO
84 AVECO
83 AVECO
82 AVECO
France
Estonia
80 AVECO
79 AVECO
Spain
Belgium
Israel
Iceland
78 AIBER
76 AVECO
76 AVECO
76 AVECO
Thailand
Turkey
Kuwait
Mexico
China
Rwanda
Namibia
Dominican
Republic
Armenia
Trinidad and
Tobago
India
Moldova
Serbia
NI Classific
P5 ação
NI Classific
País
P5 ação
48 AIBER Ecuador
31 AIBER
48 OTHERS
47 AIBER
47 OTHERS
47 OTHERS
46 OTHERS
46 OTHERS
45 AIBER
45 AIBER
44 OTHERS
43 OTHERS
43 OTHERS
43 AIBER
42 OTHERS
Russia
Guatemala
Paraguay
Belarus
Zambia
Lebanon
Bolivia
Nicaragua
Congo, Republic
of
Honduras
Kenya
Uganda
Cambodia
31 OTHERS
30 AIBER
30 AIBER
30 OTHERS
29 OTHERS
29 OTHERS
29 AIBER
29 AIBER
29 OTHERS
28 AIBER
28 OTHERS
27 OTHERS
26 OTHERS
40 OTHERS Niger
40 OTHERS Guyana
26 OTHERS
26 OTHERS
39 AIBER Malawi
38 OTHERS Ukraine
25 OTHERS
24 OTHERS
38 OTHERS
38 OTHERS
38 OTHERS
38 OTHERS
Chad
Iraq
Burkina Faso
Tanzania
24 OTHERS
24 OTHERS
22 OTHERS
22 OTHERS
98
Chile
Portugal
Czech
Republic
Malaysia
Mauritius
Slovenia
United Arab
Emirates
Lithuania
Latvia
Poland
Italy
Slovakia
South Africa
Botswana
Hungary
Uruguay
Croatia
Saudi Arabia
Greece
Mongolia
Costa Rica
Georgia
73 AIBER
67 AIBER
Azerbaijan
Bosnia and
Herzegovina
67 AVECO Lesotho
66 OTHERS
66 OTHERS
65 AVECO
Morocco
El Salvador
Jamaica
64 OTHERS
64 OTHERS
63 AVECO
61 OTHERS
61 AVECO
60 AVECO
55 OTHERS
54 OTHERS
54 OTHERS
53 AIBER
52 OTHERS
52 OTHERS
51 AVECO
50 OTHERS
50 AIBER
49 OTHERS
Kazakhstan
Indonesia
Cuba
Tunisia
Djibouti
Liberia
Sri Lanka
Philippines
Laos
Jordan
Ghana
Senegal
Kyrgyzstan
Mauritania
Argentina
Mozambique
37 OTHERS Tajikistan
22 OTHERS
37 OTHERS Egypt
22 OTHERS
37 OTHERS
37 OTHERS
36 AIBER
36 OTHERS
Bangladesh
Central African
Republic
Algeria
Benin
21 OTHERS
21 OTHERS
20 OTHERS
20 OTHERS
35 OTHERS
35 OTHERS
35 AIBER
34 OTHERS
34 OTHERS
34 OTHERS
33 OTHERS
33 OTHERS
33 OTHERS
33 OTHERS
32 OTHERS
32 OTHERS
32 OTHERS
32 OTHERS
32 AIBER
31 OTHERS
Nepal
Madagascar
Cameroon
Swaziland
Nigeria
Iran
Uzbekistan
Burundi
Mali
Togo
Angola
Pakistan
Yemen
Venezuela
Guinea
Sudan
19 OTHERS
17 OTHERS
16 OTHERS
16 OTHERS
16 OTHERS
15 OTHERS
13 OTHERS
13 OTHERS
13 OTHERS
12 OTHERS
11 OTHERS
9 OTHERS
7 OTHERS
4 AIBER
4 OTHERS
0 OTHERS
99